Rijksregels beperkingengebiedactiviteit luchthavens van nationale betekenis
Voor een beperkingengebiedactiviteit luchthavens geldt een vergunningplicht en specifieke zorgplicht. In hoofdstuk 10 van het Besluit activiteiten leefomgeving Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (Bal) staan de rijksregels voor beperkingengebiedactiviteiten bij luchthavens van nationale betekenis.
Luchthavens van nationale betekenis
Nederland kent naast Schiphol nog 4 burgerluchthavens van nationale betekenis. Het gaat om de vliegvelden Eelde, Lelystad, Maastricht en Rotterdam. Deze zijn aangewezen in artikel 8.1 van de Wet Luchtvaart. Er zijn ook 6 militaire vliegvelden waarvoor de rijksregels gelden.
Begrenzing beperkingengebieden
De begrenzingen van de beperkingengebieden staan in de Omgevingsregeling.
Bevoegd gezag
De minister van Infrastructuur en Waterstaat is het bevoegd gezag voor beperkingengebiedactiviteiten bij burgerluchthavens van nationale betekenis.
De minister van Defensie is het bevoegd gezag voor beperkingengebiedactiviteiten bij militaire luchthavens.
Zij zijn voor die gevallen het bevoegd gezag voor maatwerkvoorschriften en voor handhaving en toezicht van de algemene regels Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) uit hoofdstuk 10 van het Bal. Zij zijn ook het bevoegd gezag voor de beoordeling van de vergunningaanvraag als die aanvraag alleen over de beperkingengebiedactiviteit gaat. Als de aanvraag ook over andere activiteiten gaat, hangt het van die andere activiteiten af wie het bevoegd gezag is. Met de pagina Bepalen bevoegd gezag omgevingsvergunning is te bepalen wie dan het bevoegd gezag is.
Vergunningplicht
Het is verboden om zonder een omgevingsvergunning een beperkingengebiedactiviteit bij een luchthaven te verrichten. Dit geldt voor het plaatsen of aanleggen van objecten die in strijd zijn met een regel over de maximale hoogte van objecten uit het Luchthavenindelingbesluit Schiphol of een luchthavenbesluit van een andere luchthaven.
Het verbod is niet van toepassing als het bouwen van een bouwwerk voldoet aan de daarvoor geldende hoogtebeperking in het omgevingsplan. Ook is het niet van toepassing op activiteiten waarvoor een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit nodig is.
Beoordelingsregels voor de vergunning
Voor de beperkingengebiedactiviteit bij een luchthaven zijn beoordelingsregels opgenomen in afdeling 8.2 van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Volgens deze regels kan het bevoegd gezag alleen een omgevingsvergunning verlenen als de activiteit geen nadelige gevolgen heeft voor de staat en de werking van de luchthaven. Er zijn verschillende deelbelangen, waaronder in ieder geval:
- veilig gebruik van de luchthaven
- doelmatig beheer van de luchthaven
- ongestoorde verkeersafwikkeling bij luchthavens
- mogelijkheid tot verruiming of wijziging van de luchthaven
Deze beoordelingsregels gelden alleen voor vergunningplichtige beperkingengebiedactiviteiten bij luchthavens.
Vergunningaanvragen ontvangen
Overheden ontvangen digitale vergunningaanvragen via het Omgevingsloket. Hiervoor sluiten ze aan op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Lees meer over vergunningaanvragen in het DSO.
Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.
Algemene regels
Algemene regels zijn regels die voor iedereen gelden. Met 'iedereen' bedoelen we iedereen die iets doet of wil doen waarop de regels van toepassing zijn. Alle overheden kunnen algemene regels vaststellen.
Meer informatie op de pagina Algemene regels.