Zoeken in deze site

Toelichting op artikel 15.3 Bal (bevoegd gezag provincie)

Artikel 15.3 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) geeft aan wie het bevoegd gezag is voor het gelegenheid bieden tot zwemmen of baden in badwaterbassins.

Wettelijke tekst artikel 15.3, Bal

Voor het gelegenheid bieden tot zwemmen of baden in een badwaterbassin zijn Gedeputeerde Staten van de provincie waarbinnen de activiteit geheel of in hoofdzaak wordt verricht het bevoegd gezag:

  1. waaraan een melding wordt gedaan
  2. dat een kan stellen, of
  3. dat beslist op een aanvraag om toestemming om een te treffen

Toelichting artikel 15.3, Bal

De aanwijzing van het bevoegd gezag voor de algemene rijksregels is gebaseerd op artikel 4.11 van de Omgevingswet.  In dit artikel is het gelegenheid bieden tot zwemmen of baden genoemd als categorie waarvoor Gedeputeerde Staten als bevoegd gezag kunnen worden aangewezen.

Vanwege de continuïteit met de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden heeft de wetgever ook voor de algemene rijksregels over zwemmen en baden in dit hoofdstuk gekozen voor het aanwijzen van Gedeputeerde Staten als bevoegd gezag. Gedeputeerde Staten van de provincie waarbinnen de activiteit geheel of in hoofdzaak wordt verricht, zijn daarmee het bevoegd gezag.

Aan Gedeputeerde Staten moet dus melding worden gedaan. Ook kunnen zij beslissen op een aanvraag om toestemming om een gelijkwaardige maatregel te treffen. Daarnaast kunnen zij op aanvraag of ambtshalve maatwerkvoorschriften stellen.

Bevoegdheid tot handhaving

De grond voor de bevoegdheid tot bestuursrechtelijke handhaving van overtredingen van de algemene regels ligt krachtens artikel 18.2, lid 1 van de Omgevingswet ook bij Gedeputeerde Staten.

Het bevoegd gezag waaraan gegevens en documentatie worden verstrekt of dat geïnformeerd moet worden, wordt bepaald bij dit artikel over informatieverstrekking.

Artikel 4.8 van de Omgevingswet bepaalt ten slotte wie bevoegd gezag is voor decentrale algemene regels. Voor de omgevingsverordening zijn dit de Gedeputeerde Staten. Tot die decentrale regels behoren ook eventuele maatwerkregels over het gelegenheid bieden tot zwemmen of baden.

Meer informatie



Maatwerkvoorschrift

Maatwerkvoorschrift als bedoeld in artikel 4.5, Omgevingswet. Deze begripsbepaling staat in de bijlage bij de Omgevingswet.

Artikel 4.5, Omgevingswet bepaalt dat het bevoegd gezag met een maatwerkvoorschrift een algemene regel voor een activiteit in een concrete situatie specifiek kan maken.

Gelijkwaardige maatregel

Gelijkwaardige maatregel als bedoeld in artikel 4.7, Omgevingswet. Deze begripsbepaling staat in de bijlage bij de Omgevingswet.

Uitleg

Een gelijkwaardige maatregel is een alternatief voor een verplichte maatregel. Artikel 4.7, lid 1, Omgevingswet bepaalt dat met een gelijkwaardige maatregel ten minste hetzelfde resultaat wordt bereikt als met de voorgeschreven maatregel.