Zoeken in deze site

Milieubelastende activiteit toepassen van bouwstoffen (paragraaf 3.2.25 Bal)

Voor het toepassen van bouwstoffen gelden algemene rijksregels van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Hoofdstuk 3 van het Bal bevat de aanwijzing van wat er onder de milieubelastende activiteit valt en wat vergunningplichtig is. Ook staat hier welke inhoudelijke regels gelden.

Definitie bouwstoffen

Bouwstoffen zijn materialen met meer dan 10 gewichtsprocent aan silicium, calcium en aluminium. De materialen zijn bedoeld om toe te passen in een . De definitie van bouwstoffen staat in artikel 1, lid 1, van het Besluit bodemkwaliteit. Het gaat om steenachtige materialen zoals beton, asfalt, dakpannen en bakstenen. Bouwstoffen kunnen zowel of zijn.

Vlakglas, metallisch aluminium, grond of baggerspecie vallen niet onder de definitie van bouwstof. Materialen als kunststof, hout of stro ook niet.

Dit valt onder toepassen bouwstoffen

De activiteit het toepassen van bouwstoffen is in paragraaf 3.2.25 van het Bal aangewezen. Deze activiteit kan schadelijk zijn voor het milieu. De nadelige gevolgen zijn bodemverontreiniging, uitlogen van verontreinigende stoffen en een ondoelmatig beheer van afvalstoffen.

Bij de activiteit gaat het om het op of in de bodem brengen van een bouwstof. Dat kan een landbodem zijn, maar ook een waterbodem (in oppervlaktewater). Artikel 3.48m maakt bij de aanwijzing onderscheid tussen 2 typen activiteiten:

  • Het op of in de bodem toepassen van bouwstoffen is aangewezen als milieubelastende activiteit. De milieubelastende activiteit toepassen van bouwstoffen is een .
  • Het in een oppervlaktewaterlichaam toepassen van bouwstoffen is aangewezen als een lozingsactiviteit. Voor een lozingsactiviteit op een oppervlaktewater is de waterkwaliteitsbeheerder het bevoegd gezag.

Bij de activiteit gaat het om het aanbrengen en aangebracht houden van bouwstoffen. De activiteit toepassen van bouwstoffen eindigt dus niet na het aanbrengen, maar gaat daarna ook door. Ook het tijdelijk uitnemen en opnieuw toepassen van bouwstoffen valt onder 'toepassen'.

Het toepassen van bouwstoffen vindt bijvoorbeeld plaats bij het bouwen van wegen of andere bouwprojecten.

Dit valt niet onder de activiteit

De regels uit paragraaf 3.2.25 van het Bal gelden niet voor:

Milieuregels uit het Bal

Bij de activiteit staat welke inhoudelijke regels uit de hoofdstukken 4 en 5 van toepassing zijn. Voor het toepassen van bouwstoffen geldt alleen paragraaf 4.123 over het toepassen van bouwstoffen.

In deze situaties is een omgevingsvergunning vereist voor toepassen bouwstoffen

Voor de bedrijfstakoverstijgende activiteit het toepassen van bouwstoffen geldt geen vergunningplicht.

Informeren van het bevoegd gezag

In de hoofdstukken 2, 4 en 5 van het Bal staat per activiteit aangegeven of de initiatiefnemer informatie moet aanleveren bij het .

Welke regels en voorschriften nog meer gelden voor toepassen bouwstoffen

Niet alle regels voor het toepassen van bouwstoffen staan in het Bal. Er kunnen ook regels staan in:

  • het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen
  • een eventuele omgevingsvergunning
  • lokale regelgeving. Met lokale regelgeving bedoelen we bijvoorbeeld het omgevingsplan van de gemeente, de omgevingsverordening van de provincie en de waterschapsverordening van het waterschap. Welke lokale regels gelden voor een bepaalde locatie, kunt u het beste checken met het onderdeel Regels op de kaart van het Omgevingsloket.

Meer informatie



Werk

Een werk is infrastructuur, waaronder bouwwerken, of het resultaat van een andere functionele toepassing van bouwstoffen. De definitie staat in artikel 4.1257, lid 2 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).

Vormgegeven bouwstof

Een vormgegeven bouwstof is een bouwstof met een volume per kleinste eenheid van ten minste 50 cm3, die onder normale omstandigheden een duurzame vormvastheid heeft. Dit staat in artikel 1 van het Besluit bodemkwaliteit. Voorbeelden zijn asfalt, natuursteen of beton.

Meer informatie: Inhoudelijke regels toepassen bouwstoffen en Handelingen met bouwstoffen.

Niet-vormgegeven bouwstof

Een niet-vormgegeven bouwstof is een bouwstof waarvan de kleinste eenheid een volume heeft van minder dan 50 cm3 of bouwstoffen die onder normale omstandigheden niet duurzaam vormvast zijn. Voorbeelden zijn assen en granulaten.

Meer informatie: Inhoudelijke regels toepassen bouwstoffen en Handelingen met bouwstoffen.

Bedrijfstakoverstijgende activiteit

Een bedrijfstakoverstijgende activiteit is een milieubelastende activiteit waarvoor het Rijk regels stelt in afdeling 3.2 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). De activiteit is meestal geen zelfstandige bedrijf, maar wordt uitgevoerd als onderdeel van een bedrijf en soms ook binnen een huishouden. Voor de bedrijfstakoverstijgende activiteiten zijn landelijk eisen uitgewerkt die nadelige gevolgen voor de fysieke leefomgeving beperken. Veelal gaat het om eisen over de technische uitvoering van de installaties. (nota van toelichting Bal, paragraaf 4.2.3, Stb. 2018, 293)

Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)

Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bbl bevat regels over bouwwerken.

Bevoegd gezag

Het bevoegd gezag kan zowel het Rijk, een provincie, een waterschap als een gemeente zijn. Onder de Omgevingswet heeft ieder instrument een bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dat het instrument inzet, is ook het bevoegd gezag voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, meldingen en het toestaan van afwijken van algemene regels.

Lees hier verder over bevoegd gezag.