Milieubelastende activiteit gebruik van ontplofbare stoffen en voorwerpen op militaire objecten (paragraaf 3.11.5 Bal)
Voor het gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen op militaire objecten gelden algemene rijksregels van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Hoofdstuk 3 van het Bal bevat de aanwijzing van wat er onder de milieubelastende activiteit valt en wat vergunningplichtig is. Ook staat hier welke inhoudelijke regels gelden.
Dit valt onder gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen op militaire objecten
De milieubelastende activiteit gebruik van ontplofbare stoffen op militaire objecten wordt in paragraaf 3.11.5 van het Bal aangewezen. Deze activiteit kan schadelijk zijn voor het milieu. De nadelige gevolgen zijn vooral gevolgen voor externe veiligheid en bodem.
Het gaat hierbij om het gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen van ADR-klasse 1. Hieronder vallen ook alle milieubelastende activiteiten die plaatsvinden op het militaire terrein. Ook het gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen van een bondgenootschappelijke krijgsmacht vallen onder deze milieubelastende activiteit.
Defensie moet trainen en oefenen in het gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen. Voorbeelden zijn het gebruik van springstoffen bij het binnendringen van gebouwen en het gebruik van kogels, granaten en vliegtuigbommen. Voor dit gebruik is unieke infrastructuur aanwezig die essentieel is voor het nationale veiligheidsbelang.
Dit valt er niet onder
De regels uit paragraaf 3.11.5 van het Bal gelden niet voor:
- het gebruik van relatief ongevaarlijke oefenmunitie
- het vernietigen van gevonden Tweede Wereldoorlog munitie
Het vernietigen van gevonden Tweede Wereldoorlog munitie geldt altijd als operationele inzet van de krijgsmacht en valt daarom buiten de milieubelastende activiteiten van Defensie. Het maakt daarbij niet uit of dit op een militair object plaatsvindt.
Deze milieuregels uit het Bal gelden voor gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen op militaire objecten
Bij de milieubelastende activiteit staat welke inhoudelijke regels uit hoofdstuk 4 en hoofdstuk 5 van toepassing zijn. Voor deze activiteit geldt alleen paragraaf 4.115 Militaire schietbaan.
In deze situaties is een omgevingsvergunning vereist voor gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen op militaire objecten
Voor de milieubelastende activiteit is een omgevingsvergunning nodig als er gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen is op:
- één of meer buitenschietbanen (Defensie moet wel meer dan 3 miljoen schoten per jaar afvuren op deze schietbanen)
- een permanente voorziening waarop ontplofbare voorwerpen uit militaire vliegtuigen worden geworpen
- springterreinen (op dit soort terreinen wordt het gebruik van explosieven getraind)
Hieronder vallen ook alle activiteiten die op het defensieterrein plaatsvinden.
De reden van de vergunningplicht is het risico voor de externe veiligheid.
Ook voor het brengen van ontplofbare stoffen en voorwerpen in een oppervlaktewaterlichaam geldt een vergunningplicht.
Milieueffectrapportage
Het kan zijn dat voor deze milieubelastende activiteit een mer-beoordelingsplicht of een mer-plicht geldt. Dit kunt u afleiden uit bijlage V van het Omgevingsbesluit. Wilt u weten of mer verplichtingen geeft? Vul de mer-scan in of lees verder over milieueffectrapportage.
Informeren van het bevoegd gezag
Het bedrijf moet uiterlijk 4 weken van tevoren algemene gegevens aanleveren bij het bevoegd gezag Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). Hierbij gaat het bijvoorbeeld om naam, adres, begrenzing van de locatie en begindatum van de activiteit.
In hoofdstuk 2, 4 en 5 van het Bal staat per activiteit aangegeven of het bedrijf nog andere informatie moet aanleveren.
De indieningseisen voor een vergunningaanvraag staan in de Omgevingsregeling.
Welke regels en voorschriften nog meer gelden voor gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen op militaire objecten
Niet alle regels voor het gebruik van ontplofbare stoffen op militaire objecten staan in het Bal. Er kunnen ook regels staan in:
- het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen
- een eventuele omgevingsvergunning
- lokale regelgeving. Met lokale regelgeving bedoelen we bijvoorbeeld het omgevingsplan van de gemeente, de omgevingsverordening van de provincie en de waterschapsverordening van het waterschap. Welke lokale regels gelden voor een bepaalde locatie kunt u het beste checken met het onderdeel Regels op de kaart van het Omgevingsloket.
Meer informatie
Bevoegd gezag
Het bevoegd gezag kan zowel het Rijk, een provincie, een waterschap als een gemeente zijn. Onder de Omgevingswet heeft ieder instrument een bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dat het instrument inzet, is ook het bevoegd gezag voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, meldingen en het toestaan van afwijken van algemene regels.
Lees hier verder over bevoegd gezag.