Voorschriften verbinden aan een BOPA
Het bevoegd gezag kan aan een vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) voorschriften verbinden. Deze voorschriften vloeien voort uit de beoordelingsregels die van toepassing zijn (artikel 5.34, lid 1 Omgevingswet).
Wanneer voorschriften aan BOPA
Voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit gelden de beoordelingsregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Naast artikel 8.0a, lid 2, Bkl (evenwichtige toedeling van functies aan locaties) gelden de beoordelingsregels uit de artikelen 8.0b, 8.0c, 8.0d en 8.0e van het Bkl:
- de instructieregels voor het omgevingsplan uit hoofdstuk 5 van het Bkl
- de instructieregels van de provincie voor het omgevingsplan
- eventuele instructies van Rijk en provincie
- de voorbeschermingsregels in het omgevingsplan
- de regels die gelden voor het stellen van maatwerkregels, als het gaat om een omgevingsvergunning die betrekking heeft op een maatwerkregel
Daarnaast mag de BOPA het uitvoeren van een project waarvoor een projectbesluit is vastgesteld door de provincie of het Rijk niet belemmeren.
De artikelen 12.27a tot en met 12.27c Bkl bevatten tijdelijke overgangsrechtelijke beoordelingsregels en regels over vergunningvoorschriften voor de BOPA.
De vergunningvoorschriften bij een BOPA moeten dus betrekking hebben op deze beoordelingsregels. De voorschriften zijn mogelijk voor zover ze betrekking hebben op het gebied waar de vergunningaanvraag op ziet én voor zover de voorschriften betrekking hebben op de aangevraagde ontwikkeling.
Meer informatie over vergunningvoorschriften staat op de pagina Regels vergunningvoorschriften voor bevoegd gezag.
Vergunningvoorschriften welstand en beeldkwaliteit
Het bevoegd gezag mag een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) alleen verlenen met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL, artikel 8.0a, lid 2, Bkl). Deze ETFAL-beoordeling omvat ook een toets aan eventuele welstandseisen en eventuele beeldkwaliteitseisen. De vergunningvoorschriften van een BOPA kunnen dus ook welstand of beeldkwaliteit betreffen. Meer hierover staat op de pagina’s Welstand en welstandstoets en Beeldkwaliteitsplan.
Vergunningvoorschriften kostenverhaal
Ook is het mogelijk om kostenverhaalvoorschriften te verbinden aan een BOPA. Dit is noodzakelijk als voor het plan kostenverhaal Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) verplicht is en het kostenverhaal niet via een overeenkomst is geregeld. Meer informatie hierover staat in paragraaf 11.12 van de Handreiking kostenverhaal en financiële bijdragen Omgevingswet (pdf, 891 kB).
Kostenverhaal
Kostenverhaal is het door de overheid verhalen van kosten op een initiatiefnemer die een woning, bedrijfspand of ander gebouw bouwt of verbouwt. Het gaat over overheidskosten voor werken, werkzaamheden en maatregelen. Bijvoorbeeld kosten voor het wijzigen van het omgevingsplan en het aanleggen van openbare voorzieningen.
Meer informatie op de pagina Kostenverhaal gebiedsontwikkeling.