Luchtvoorschriften opslaan van goederen (paragraaf 4.104 Bal)
Voor opslaan van goederen gelden luchtvoorschriften uit paragraaf 4.104 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Het gaat om stofemissie bij op- en overslag van goederen in stuifklassen S1 tot en met S5. Voor andere op- en overslag geeft het Bal bij deze activiteit geen luchtvoorschriften. Het gaat om overslag buiten en om opslag, mengen en transport.
Wanneer de regels van toepassing zijn
In hoofdstuk 3 en 4 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) staat of de regels van toepassing zijn. De regels gelden als:
- uw activiteit onder het toepassingsbereik van paragraaf 4.104 valt
- hoofdstuk 3 van het Bal deze voor uw activiteit aanwijst
Indeling in stuifklassen
In het Besluit activiteiten leefomgeving staan vijf stuifklassen. Bijlage IV van het Bal geeft per stof een indeling in stuifklassen. Deze lijst geeft de meest voorkomende aan.
- S1: sterk stuifgevoelig, niet bevochtigbaar
- S2: sterk stuifgevoelig, wel bevochtigbaar
- S3: licht stuifgevoelig, niet bevochtigbaar
- S4: licht stuifgevoelig, wel bevochtigbaar
- S5: nauwelijks of niet stuifgevoelig
Voorbeelden van nauwelijks stuifgevoelige stoffen (S5) zijn puin, kalksteen, lava en puingranulaat. Voorbeelden van stuifgevoelige stoffen zijn cement (S1), zand (S2, S3 of S4) en tarwemeel (S1).
Overslag buiten
Overslag van stuifgevoelige goederen is verboden boven bepaalde windsnelheden (artikel 4.1066 Bal):
- goederen ingedeeld in stuifklassen S1 en S2, bij een windsnelheid van meer dan 8 m/s
- goederen ingedeeld in stuifklasse S3, bij een windsnelheid van meer dan 14 m/s
- goederen ingedeeld in stuifklassen S4 en S5, bij een windsnelheid van meer dan 20 m/s
Opslaan, mengen en transport
Opslaan en mengen in een gesloten ruimte
Goederen ingedeeld in stuifklassen S1 tot en met S4 mogen alleen worden opgeslagen en gemengd in een gesloten ruimte. De ruimte moet op onderdruk worden gehouden én de afgezogen lucht moet door een filtrerende afscheider worden geleid. Daarmee voldoet het bedrijf aan de emissiegrenswaarde voor totaal stof.
Pneumatisch transport
Bij pneumatisch transport van goederen ingedeeld in stuifklassen S1 en S2 uit een container, bulktransportwagen of ander transportmiddel komt stof vrij. Bij het vullen van een opslagruimte moet het overstortpunt worden afgezogen. De afgezogen lucht moet door een geschikte filtrerende afscheider worden geleid. Daarmee voldoet het bedrijf aan de emissiegrenswaarde voor totaal stof.
Continu mechanisch transport
Continu mechanisch transport van goederen ingedeeld in stuifklassen S1 tot en met S4 moet plaatsvinden:
- in een gesloten systeem. De inlaatzijde en afwerpzijde hebben windreductieschermen of sproeiers. Of de inlaatzijde en afwerpzijde worden continu afgezogen en het afgezogen stof wordt teruggevoerd in de productstroom.
- in een open systeem. De inlaatzijde en afwerpzijde zijn voorzien van afscherming tegen windinvloeden of zijn voorzien van bevochtiging.
Laden en lossen van stuifgevoelige goederen
Bij laden en lossen van goederen ingedeeld in stuifklassen S1 tot en met S4 gelden de volgende maatregelen:
- Bij het laden en lossen met storttrechters moeten de trechters afzuiging hebben.
- Bij het laden en lossen met grijpers gebeurt dit met grijpers die van de bovenkant zijn afgesloten.
- Bij het laden en lossen van lichters heeft de lichterbelader een stortkoker. De stortkoker reikt tot op de bodem van het ruim of tot op het materiaal dat al is gestort.
- Bij het laden en lossen met pneumatische elevatoren zijn de weegbunkers en overstortpunten gesloten uitgevoerd, wordt het neergeslagen stof in de overstortpunten regelmatig verwijderd of heeft de stortschoen afzuiging.
Deze maatregelen beperken de stofemissie.
Afvoer bovendaks
Bij het opslaan en mengen van goederen ingedeeld in stuifklassen S1 tot en met S4 moet de afgezogen lucht bovendaks en omhoog gericht worden afgevoerd.
Emissiegrenswaarde stof
De emissiegrenswaarde voor totaal stof is maximaal:
- 5 mg/Nm3 bij het opslaan en mengen van goederen in stuifklassen S1 tot en met S4 in een gesloten ruimte.
- 10 mg/Nm3 bij pneumatisch transport uit een container, bulktransportwagen of ander transportmiddel van goederen in stuifklassen S1 of S2.
Deze emissiegrenswaarden gelden niet als de emissievracht lager is dan 100 kg/jaar (artikel 4.1067 lid 3 Bal).
Toezicht: maatregelen of meetplicht
De toezichthouder controleert of het bedrijf de maatregelen voor het beperken van emissie van stof voldoende toepast (artikelen 4.1067, 4.1068, 4.1069). Is dit niet het geval, dan toont het bedrijf met een eenmalige meting aan dat ze voldoen aan de emissiegrenswaarden voor totaal stof voor het:
- opslaan en mengen van goederen ingedeeld in stuifklassen S1 tot en met S4 in een gesloten ruimte.
- pneumatisch transport uit een container, bulktransportwagen of ander transportmiddel van goederen ingedeeld in stuifklassen S1 of S2.
De meting moet voldoen aan de eisen uit artikel 4.1072 van het Bal. Dit zijn vergelijkbare eisen als gelden voor een meting voor luchtvoorschriften die staan in hoofdstuk 5 van het Bal.
Geur
Bij de op- en overslag van bederfelijke goederen is mogelijk sprake van geurhinder. Het Bal stelt hier geen eisen aan. Wel kan het bevoegd gezag hier aanvullend eisen aan stellen om deze emissies te beperken. Dit kan via een maatwerkvoorschrift dat geldt voor de op- en overslag van bederfelijke goederen of via een maatwerkregel in het omgevingsplan. Dit volgt uit artikel 2.12 en 2.13 van het Bal.
Let op: er gelden ook andere voorschriften
Naast luchtvoorschriften gelden ook andere voorschriften. Deze vindt u op de pagina Inhoudelijke regels opslaan van goederen.
Begrip: Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.
Lees meer op Inhoud Besluit activiteiten leefomgeving.