Maatwerkvoorschriften voor nieuwbouw

Bevoegd gezag maatwerkvoorschrift

In de meeste gevallen is het college van burgemeester en wethouders het bevoegd gezag voor het stellen van een maatwerkvoorschrift. Alleen als het gaat om een bouwwerk van een complex bedrijf Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup), waarvoor Gedeputeerde Staten een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit heeft verleend, is Gedeputeerde Staten bevoegd gezag (artikel 2.2 Bbl).

Maatwerkvoorschrift op initiatief van het bevoegd gezag

Het bevoegd gezag kan op eigen initiatief alleen een maatwerkvoorschrift stellen over toegankelijkheid voor hulpverleningsdiensten. Het gaat om:

• aanwezigheid van een brandweeringang (artikel 4.226, Bbl)
• installatie voor mobiele radiocommunicatie tussen hulpverleningsdiensten (artikel 4.229 Bbl)

Maatwerkvoorschrift op aanvraag

Het Rijk stelt de rijksregels voor de technische bouwactiviteit vanuit de belangen:

• waarborgen van de veiligheid
• beschermen van de gezondheid
• duurzaamheid
• bruikbaarheid

Dit staat in artikel 4.2 van het Bbl.

Het bevoegd gezag kan op aanvraag van degene die het bouwwerk bouwt ook voor andere belangen een maatwerkvoorschrift stellen. Deze andere belangen mogen dan niet in strijd zijn met de belangen waarmee de rijksregels zijn gesteld (artikel 4.5, lid 5 Bbl)

Waar staan maatwerkvoorschriften?

Maatwerkvoorschriften voor een specifieke technische bouwactiviteit neemt het bevoegd gezag op in een maatwerkbesluit. Als voor deze technische bouwactiviteit een omgevingsvergunning nodig is, kan het bevoegd gezag de afwijking als vergunningvoorschrift opnemen in de omgevingsvergunning (in plaats van een maatwerkvoorschrift in een maatwerkbesluit).

Onderwerpen maatwerkvoorschrift

Het bevoegd gezag kan maatwerkvoorschriften stellen over verschillende onderwerpen:

• veiligheid
• gezondheid
• duurzaamheid
• bruikbaarheid
• toegankelijkheid
• bouwwerkinstallaties

Inhoud maatwerkvoorschrift

Het maatwerkvoorschrift kan alleen worden gebruikt om de regels voor de technische bouwactiviteit in hoofdstuk 4, Bbl te versoepelen (artikel 4.5, lid 2 en artikel 4.6, lid 1 Bbl).

Met een maatwerkvoorschrift kan het bevoegd gezag geen bepalingen over meet- of rekenmethoden aanpassen (artikel 4.5, lid 1 Bbl).

Inperking reikwijdte maatwerkvoorschrift

De rijksregels in het Bbl beperken de reikwijdte van maatwerkvoorschriften over:

• geluidwering (artikel 4.103a Bbl)
• minimumwaarde aandeel hernieuwbare energie (artikel 4.149a Bbl)
• brandweeringang (artikel 4.227 Bbl)
• mobiele radiocommunicatie voor hulpverleningsdiensten (artikel 4.230 Bbl)

Procedure maatwerkvoorschrift

Meer informatie over de procedure staat op Procedure maatwerkvoorschrift.

Advies en instemming Minister van BZK

Een maatwerkvoorschrift voor nieuwbouw is alleen bij uitzondering aan de orde en mag alleen soepeler zijn. Het uitgangspunt bij nieuwbouwregels is landelijke uniformiteit. Daarom is advies en instemming van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties nodig als het bevoegd gezag de algemene rijksregels voor een technische bouwactiviteit versoepelt in een maatwerkbesluit of omgevingsvergunning. Dit volgt uit artikel 4.27, lid 1, 2 en 3, van het Omgevingsbesluit. Het bevoegd gezag vraagt dit aan.

Advies en instemming is niet nodig als het maatwerkvoorschrift of vergunningvoorschrift gaat over de geluidwering (artikel 4.103 Bbl). Dit staat in artikel 4.27, lid 4, van het Omgevingsbesluit.