Stroomschema zorgplicht en ongewoon voorval bij milieubelastende activiteiten en lozingsactiviteiten Omgevingswet - tekstuele uitleg
Het stroomschema zorgplicht en ongewoon voorval maakt inzichtelijk wanneer welke bepaling van toepassing kan zijn. Het geeft aan welke zorgplicht van toepassing is, of de afdeling ongewoon voorval is aangewezen en of er een informatieplicht geldt. Er kunnen meerdere activiteiten tegelijkertijd plaatsvinden, waardoor er ook meerdere zorgplichten relevant kunnen zijn.
De activiteiten in het stroomschema worden in 4 onderdelen onderverdeeld:
- Milieubelastende activiteit of lozingsactiviteit in hoofdstuk 3 Bal.
- Lozingsactiviteit in hoofdstuk 6, 7 of 17 Bal.
- Andere milieubelastende activiteit.
- Lozingsactiviteit Waterschapsverordening.
1. Milieubelastende activiteit of lozingsactiviteit in hoofdstuk 3 Bal
Vraag: Valt de milieubelastende activiteit of lozingsactiviteit onder hoofdstuk 3 van het Bal?
Is het antwoord nee, ga voor milieubelastende activiteiten verder naar een andere milieubelastende activiteit onder 3. Ga voor andere lozingsactiviteiten naar lozingsactiviteiten in hoofdstuk 6, 7 of 17 van het Bal onder 2. Is het antwoord ja: de activiteit valt onder hoofdstuk 3 van het Bal.
Dan volgt de vraag: is er sprake van een significante milieuverontreiniging? Antwoord ja: er is een significante milieuverontreiniging. Dan is de specifieke zorgplicht, artikel 2.11 van het Bal, van toepassing, aangevuld met ongewoon voorval, afdeling 19.1 van de Omgevingswet. Daarbij is de informatieplicht Bal, artikel 2.21 en 2.22 van het Bal, van toepassing.
Antwoord nee: er is geen significante milieuverontreiniging. Dan geldt alleen de specifieke zorgplicht, artikel 2.11 van het Bal.
2. Lozingsactiviteit in hoofdstuk 6, 7 of 17 van het Bal
Deze hoofdstukken van het Bal gaan over activiteiten in of bij waterstaatswerken in beheer bij het Rijk in hoofdstuk 6, over activiteiten in de Noordzee in hoofdstuk 7, of over afval van schepen in binnenwateren in hoofdstuk 17 van het Bal. Wat precies onder deze hoofdstukken valt staat in de artikelen 6.1, 7.1 en 17.1 van het Bal. Vraag: valt de lozingsactiviteit onder hoofdstuk 6, 7 of 17 van het Bal? Antwoord nee: ga dan verder naar lozingsactiviteit waterschapsverordening onder 4.
Antwoord ja: de lozingsactiviteit valt onder hoofdstuk 6, 7 of 17 van het Bal.
Dan volgt de vraag: is er sprake van een significante milieuverontreiniging? Antwoord ja: er is een significante milieuverontreiniging. Dan is de specifieke zorgplicht van artikel 6.6, artikel 7.6 of artikel 17.6 van toepassing, aangevuld met ongewoon voorval, afdeling 19.1 van de Omgevingswet. Daarbij is de informatieplicht Bal van artikel 6.12, 7.12 of 17.12 van het Bal, van toepassing. Antwoord nee: er is geen significante milieuverontreiniging. Dan geldt alleen de specifieke zorgplicht, artikel 6.6, 7.6 of 17.6 van het Bal.
3. Andere milieubelastende activiteit
Vraag: wordt de andere milieubelastende activiteit in de openbare buitenruimte uitgevoerd?
Antwoord ja: dan volgt de vraag: is er een zorgplicht vanuit een andere wetgeving van toepassing? Antwoord ja: dan moet de zorgplicht uit die andere wetgeving worden toegepast. Antwoord nee: er is geen zorgplicht uit andere wetgeving van toepassing. Dan geldt de algemene zorgplicht van de Omgevingswet, artikel 1.6 en 1.7.
Dan volgt de vraag: is er sprake van een significante milieuverontreiniging? Antwoord nee: er is geen significante milieuverordening. Dan geldt alleen de algemene zorgplicht, artikel 1.6 en 1.7 van de Omgevingswet. Antwoord ja: er is een significante milieuverontreiniging. Dan geldt een algemeen verbod op de activiteit volgens artikel 1.7a van de Omgevingswet.
Terug naar de vraag: wordt de andere milieubelastende activiteit in de openbare buitenruimte uitgevoerd? Antwoord nee: dan volgt de vraag: is er sprake van een significante milieuverontreiniging? Antwoord ja: er is een significante milieuverontreiniging. Dan is de specifieke zorgplicht van het omgevingsplan, bruidsschat artikel 22.44 van het omgevingsplan van toepassing, aangevuld met ongewoon voorval, afdeling 19.1 van de Omgevingswet. Daarbij is de informatieplicht omgevingsplan, bruidsschat artikel 22.49 en 22.50 van het omgevingsplan van toepassing. Antwoord nee: er is geen significante milieuverontreiniging. Dan is alleen de specifieke zorgplicht van het omgevingsplan, bruidsschat artikel 22.44 van het omgevingsplan van toepassing.
4. Lozingsactiviteit Waterschapsverordening
Vraag: Valt de lozingsactiviteit onder de waterschapsverordening, bruidsschat artikel 2.1 van de waterschapsverordening? Antwoord nee: dan geldt alleen de algemene zorgplicht van de Omgevingswet, artikel 1.6 en 1.7. Antwoord ja: de lozingsactiviteit valt onder de waterschapsverordening.
Dan volgt de vraag is er sprake van een significante milieuverontreiniging? Antwoord nee: er is geen significante milieuverontreiniging. Dan geldt alleen de specifieke zorgplicht, artikel 2.4 van de waterschapsverordening. Antwoord ja: er is wel een significante milieuverontreiniging. Dan geldt de specifieke zorgplicht, bruidsschat artikel 2.4 van de waterschapsverordening aangevuld met ongewoon voorval, afdeling 19.1 van de Omgevingswet. Daarbij is de informatieplicht waterschapsverordening, bruidsschat artikel 2.9 en 2.10 van de waterschapsverordening, van toepassing.
Disclaimer: Dit stroomschema is een hulpmiddel en hier kunnen geen rechten aan worden ontleend. Het toont in algemene zin welke zorgplicht van toepassing kan zijn. Per situatie zal beoordeeld moeten worden welke regelgeving van toepassing is. Het schema geeft geen totaaloverzicht van alle denkbare situaties.