Verantwoordelijkheid afgifte milieuverklaring bodemkwaliteit
Bij het toepassen van bouwstoffen, grond of baggerspecie moet de kwaliteit bekend zijn. Die volgt uit een milieuverklaring bodemkwaliteit. Vaak moet u als initiatiefnemer de milieuverklaring bodemkwaliteit ook aan het bevoegd gezag sturen. Wat is de milieuverklaring bodemkwaliteit nu eigenlijk en wie moet deze afgeven en ondertekenen?
Milieuverklaring bodemkwaliteit
De milieuverklaring bodemkwaliteit is een schriftelijke verklaring over de milieuhygiënische kwaliteit van een partij bouwstof, grond of baggerspecie of de (water)bodem. De verklaring is een wettig bewijsmiddel om aan te tonen dat de partij de daarin aangegeven kwaliteit heeft. Dit is noodzakelijk om de partij te mogen toepassen volgens de regels voor het toepassen van bouwstoffen en toepassen van grond of baggerspecie uit het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Bekijk meer informatie over de milieuverklaring bodemkwaliteit.
Verantwoordelijkheden voor afgifte en ondertekening
Het is voor de toepasser van groot belang dat de milieuverklaring bodemkwaliteit juist, volledig en actueel is. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij degene die de milieuverklaring bodemkwaliteit afgeeft. De Regeling bodemkwaliteit (Rbk) 2022 schrijft niet voor wie de milieuverklaring bodemkwaliteit mag opstellen, afgeven en ondertekenen. De toelichting bij de Rbk 2022 geeft daar wel duidelijkheid over.
Milieuverklaring toe te passen partij
Bij de milieuverklaring op grond van een erkende kwaliteitsverklaring en op grond van de fabrikant-eigenverklaring ligt die verantwoordelijkheid bij de producent of leverancier van het product. Bij afname van een product geeft de producent van het product een milieuverklaring bodemkwaliteit en afleverbon aan de afnemer.
Bij de andere typen milieuverklaringen bodemkwaliteit (partijkeuring, (water)bodemkwaliteitskaart en waterbodemonderzoek) mag iedereen de milieuverklaring bodemkwaliteit afgeven. Maar het ligt voor de hand dat de ontdoener of de eigenaar van de partij (of iemand die in opdracht daarvoor werkt) de milieuverklaring bodemkwaliteit afgeeft. Dat is immers de producent of leverancier van de partij in kwestie en daarmee als beste in staat om verantwoordelijkheid te nemen over de kwaliteit van de partij, door de afgifte van de milieuverklaring bodemkwaliteit.
Bij het overnemen van een partij bouwstoffen, grond of baggerspecie is het belangrijk om afspraken te maken over wie verantwoordelijk is voor het afgeven en ondertekenen van de milieuverklaring.
Milieuverklaring ontvangende (water)bodem
Bij het toepassen van grond of baggerspecie moet bij de meeste toepassingen ook de (verwachte) kwaliteit van de ontvangende (water)bodem bekend zijn. Hiervoor kan de initiatiefnemer de milieuverklaringen op grond van een bodemkwaliteitskaart of (water)bodemonderzoek gebruiken. De verantwoordelijkheid voor de afgifte en ondertekening voor die milieuverklaring ligt dan bij de eigenaar van een locatie of de opdrachtgever voor de toepassing (of iemand die in opdracht daarvoor werkt).
Nadere toelichting
Hoofdstuk 3 van het algemene deel van de toelichting van de Rbk 2022 geeft nadere uitleg over de milieuverklaring bodemkwaliteit. Relevant zijn de volgende teksten:
- Paragraaf 3.1 geeft algemene uitleg en toelichting over de verantwoordelijkheden.
- Paragraaf 3.2 bevatten tabellen die per milieuverklaring vermelden wie verantwoordelijk is in de verschillende stappen van de totstandkoming van de milieuverklaring.
- De paragrafen 3.3 t/m 3.7 gaan dieper in op de afzonderlijke milieuverklaringen.
- Artikel 1.2 en de bijbehorende artikelsgewijze toelichting gaan nader in op de verantwoordelijkheden van degenen tot wie de regels zijn gericht, waaronder ook die van degene die de milieuverklaring afgeeft.
Inhoud van de milieuverklaring bodemkwaliteit
De milieuverklaring bodemkwaliteit is vormvrij, maar moet inhoudelijk voldoen aan de eisen uit de Rbk 2022. In onderstaande tabellen kunt u de eisen per type milieuverklaring opzoeken.
| Type milieuverklaring bodemkwaliteit | Artikel Rbk 2022 |
|---|---|
| Verklaring op grond van een partijkeuring voor bouwstoffen | Artikel 4.11 |
| Erkende kwaliteitsverklaring voor bouwstoffen | Artikel 4.25 |
| Fabrikant-eigenverklaring voor bouwstoffen | Artikel 4.40 |
| Type milieuverklaring bodemkwaliteit | Artikel Rbk 2022 |
|---|---|
| Milieuverklaring op grond van een partijkeuring voor grond of baggerspecie | Artikel 5.15 |
| Milieuverklaring op grond van een (water)bodemonderzoek | Artikel 5.29 |
| Milieuverklaring op grond van een (water)bodemkwaliteitskaart | Artikel 5.36 |
| Erkende kwaliteitsverklaring voor grond of baggerspecie | Artikel 5.49 |
| Fabrikant-eigenverklaring voor grond of baggerspecie | Artikel 5.64 |
| Type milieuverklaring bodemkwaliteit | Artikel Rbk 2022 |
|---|---|
| Milieuverklaring op grond van een (water)bodemonderzoek | Artikel 7.11 |
| Milieuverklaring op grond van een (water)bodemkwaliteitskaart | Artikel 7.17 |
Vormvrij
Aan het format van de milieuverklaring bodemkwaliteit stelt de Rbk 2022 geen eisen. Er zijn wel een aantal voorbeelden voor de milieuverklaring op grond van een partijkeuring voor grond of baggerspecie. Ook hebben enkele omgevingsdiensten formats gemaakt. Raadpleeg hiervoor de website van de omgevingsdienst waar de toepassing van de partij plaatsvindt.