Aanbrengen of wijzigen van kozijnen of gevelpanelen
Onder het aanbrengen of wijzigen van kozijnen of gevelpanelen wordt verstaan:
- het nieuw plaatsen, aanbrengen of wijzigen van een kozijn, kozijninvulling, boeideel, stucwerk of gevelpaneel
- de na-isolatie van de gevel van een gebouw wat anders is dan het aanbrengen van isolatie in een bestaande spouw met instandhouding bestaande buitengevelblad aan een bouwwerk dat geen vloer heeft met een verblijfsgebied op een hoogte van meer dan 13 meter.
Onder gevelpaneel wordt hierbij gevelbekleding bedoeld in de vorm van panelen, platen, houten delen en dergelijke.
Gewoon onderhoud vergunningvrij
Op grond van artikel 2.27, lid 1, onder b Bbl en artikel 2.29 onder a Bbl is het volgende onderhoud vergunningvrij voor respectievelijk de technische bouwactiviteit en de omgevingsplanactiviteit:
- regulier onderhoud, zoals het vervangen van kozijnen of gevelpanelen
- het herstellen van bestaande gevelisolatie of het schilderen van kozijnen, deuren, gevelpanelen, boeidelen en stucwerk waarbij de detaillering, profilering en vormgeving van het bouwwerk niet wijzigen
Bouwen: technisch en ruimtelijk deel
Bij bouwen wordt onderscheid gemaakt in een technisch deel van het bouwen en een ruimtelijk deel van het bouwen. Zowel het technisch deel als het ruimtelijk deel van het bouwen kan vergunningvrij, meldingsplichtig of vergunningsplichtig zijn.
Vergunningvrij voor het technisch deel
Het aanbrengen of wijzigen van een kozijn, kozijninvulling, boeideel of stucwerk is, op grond van artikel 2.27 onder c Bbl vergunningvrij voor het technisch deel van het bouwen.
Het aanbrengen of wijzigen van een gevelpaneel of na-isolatie van de gevel van een gebouw is op grond van artikel 2.27 onder d Bbl vergunningvrij voor het technische deel van het bouwen.
Vergunningvrij en illegaal bouwwerk of gebruik
Vergunningvrij aanbrengen of wijzigen van kozijnen of gevelpanelen is voor het technische deel niet toegestaan in, aan, op of bij een bouwwerk dat zonder de daarvoor vereiste omgevingsvergunning gebouwd is of gebruikt wordt. Dit staat in artikel 2.22 Bbl.
Bouwwerk moet altijd voldoen aan Bbl
Of nu volgens een omgevingsvergunning, bouwmelding of vergunningvrij wordt gebouwd: een bouwwerk moet altijd voldoen aan het Bbl (artikel 4.3 en 4.21 van de Omgevingswet).
Vergunningvrij voor het ruimtelijk deel
Landelijke regels – Aanbrengen of wijzigen van kozijnen of gevelpanelen
Het aanbrengen of wijzigen van een kozijn, kozijninvulling, gevelpaneel, isolatieplaat, boeideel, of stucwerk is vergunningvrij bij plaatsing:
Dit staat in artikel 2.29 onder e Bbl.
De mogelijkheid voor het vergunningvrij aanbrengen of wijzigen van kozijnen of gevelpanelen gaat altijd voor op de lokale regels in het omgevingsplan.
Inperkingen vergunningvrij en cultureel erfgoed
In de volgende situaties worden de mogelijkheden voor het vergunningvrij aanbrengen of wijzigen van een kozijn, kozijninvulling, gevelpaneel, isolatieplaat, boeideel, of stucwerk vanwege cultureel erfgoed ingeperkt:
- Als de kozijnen of gevelpanelen worden aangebracht of gewijzigd in of aan een (voorbeschermd) monument. Dat geldt voor zowel gemeentelijke, provinciale als Rijksmonumenten.
- Als de kozijnen of gevelpanelen worden aangebracht of gewijzigd bij een monument of een locatie waaraan in het omgevingsplan de functie-aanduiding 'rijksbeschermd stads- en dorpsgezicht' is gegeven.
Dit geldt niet als de kleur en het materiaalsoort van het kozijn, de kozijninvulling, het gevelpaneel, de isolatieplaat, het boeideel of het stucwerk niet wijzigen.
In deze situaties is het aanbrengen of wijzigen van een kozijn, kozijninvulling, gevelpaneel, isolatieplaat, boeideel, of stucwerk vergunningplichtig voor het ruimtelijk deel van het bouwen. Dit staat in artikel 2.30 Bbl.
Vergunningvrij en illegaal bouwwerk of gebruik
Vergunningvrij aanbrengen of wijzigen van kozijnen of gevelpanelen op basis van de rijksregels is niet toegestaan in, aan, op of bij een bouwwerk dat zonder de daarvoor vereiste omgevingsvergunning gebouwd is of gebruikt wordt. Dit staat in artikel 2.22 Bbl.
Lokale regels – Aanbrengen of wijzigen van kozijnen of gevelpanelen
Voor het aanbrengen of wijzigen van kozijnen of gevelpanelen in de voorgevel of in een naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijgevel gelden de regels van het omgevingsplan. Er is dan voor het tijdelijk deel van het omgevingsplan een vergunning omgevingsplanactiviteit bouwwerken nodig. Dit staat in artikel 22.26 bruidsschat).
Vergunningvrij en illegaal bouwwerk of gebruik
Vergunningvrij aanbrengen of wijzigen van kozijnen of gevelpanelen voor het ruimtelijk deel is niet toegestaan op een bouwwerk dat zonder de daarvoor vereiste omgevingsvergunning gebouwd is of gebruikt wordt. Dit staat in artikel 22.23 lid 1 bruidsschat.
Welstandsexcessen
Bij een welstandsexces is er ernstige strijd met redelijke eisen van welstand. Dus buitensporigheden in het uiterlijk, die ook voor niet-deskundigen duidelijk zijn. Eventuele welstandsexcessen bij vergunningvrij bouwen kunnen via het repressief welstandstoezicht worden aangepakt.
Burgerlijk Wetboek
In het Burgerlijk Wetboek staan regels die gelden voor buren onderling. De regels van burenrecht hebben vaak te maken met het voorkomen van hinder (artikelen 5:37 t/m 5:69 Burgerlijk Wetboek). Het is toegestaan dat buren onderling iets anders overeenkomen.
Het burenrecht omvat ook bouwregels. Binnen 2 m van de gezamenlijke zijerfgrens zijn vensters of andere muuropeningen, balkons of soortgelijke werken niet toegestaan. Dit geldt alleen als deze uitzicht bieden op het erf van de buren. Lichtopeningen mogen worden gemaakt, mits voorzien van vaststaande en niet-doorkijkbare vensters (bijvoorbeeld matglas).
