Functiewijziging en verbouwen in aandachtsgebieden
Binnen een aandachtsgebied kan door functiewijziging een zeer kwetsbaar gebouw binnen een aandachtsgebied komen te liggen. Hier moet zorgvuldig en afhankelijk van de ontwikkeling verschillend mee worden omgegaan.
De wijziging van een gebruiksfunctie wordt in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) geregeld in artikel 5.7. Bij een wijziging van een gebruiksfunctie zijn op grond van artikel 5.7 van het Bbl in beginsel de eisen voor bestaande bouw van de nieuwe gebruiksfunctie van toepassing, tenzij in afdeling 5.4 van het Bbl iets anders is aangegeven. In afdeling 5.4 zijn geen regels gesteld voor een wijziging van een gebruiksfunctie in een brand- en explosievoorschriftengebied.
De nieuwbouwregels uit § 4.2.14 Besluit bouwwerken leefomgeving 'Brand- en explosievoorschriftengebieden' gelden namelijk niet bij verbouw of bij een functiewijziging. Die voorschriften gelden alleen voor nieuwbouw of vervangende nieuwbouw. Ook moet op dat moment een voorschriftengebied in het omgevingsplan zijn aangewezen of door middel van een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) worden aangewezen. Ze gelden bijvoorbeeld niet bij de transformatie van een kantoor naar een woningen.
Toetsen aan omgevingsplan
Als sprake is van een functiewijziging, is het ook nodig te controleren of het omgevingsplan het nieuwe gebruik toestaat. Is dat niet het geval, dan is meestal een vergunning voor een omgevingsplanactiviteit nodig, of een wijziging van het omgevingsplan. Als dat het geval is, volgt toetsing aan artikel 5.14 van het Bkl en moet een voorschriftengebied zijn aangewezen voor een zeer kwetsbaar gebouw (ook als er geen sprake is van nieuwbouw).
Op het moment dat er (ook) sprake is van verbouw, dan zijn op de verbouwde onderdelen de verbouweisen van toepassing, tenzij in afdeling 5.3 van het Bbl iets anders is aangegeven. In afdeling 5.3 is niets over brand- en explosievoorschriftengebieden opgenomen.
Wel geldt bij verbouw het rechtens verkregen niveau.
Meer informatie
Meer informatie over de definities van verbouwen is te vinden op:
Verbouwen van een bouwwerk: dit houdt het in.