Externe veiligheid en de bruidsschat
De gemeente krijgt bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet een aantal regels over het onderwerp externe veiligheid in het tijdelijk deel van het omgevingsplan. Dit wordt de bruidsschat genoemd. Op deze pagina leggen we de regels voor externe veiligheid in de bruidsschat omgevingsplan uit. Ook staat hier wat een gemeente met de bruidsschat kan doen.
Bruidsschat
De bruidsschat omgevingsplan is een set aan regels die van het Rijk naar de gemeenten gaan. Deze regels worden automatisch onderdeel van het tijdelijke deel van het omgevingsplan. Zo ontstaat er geen beleidsvacuüm. De bruidsschat bevat regels over veel verschillende onderwerpen, waaronder externe veiligheid.
Let op: de gemeente kan de ruimtelijke regels en de regels van de bruidsschat omgevingsplan wijzigen. De actuele regels van het omgevingsplan raadpleegt u in het onderdeel Regels op de kaart van het Omgevingsloket.
Externe veiligheid in de bruidsschat
De bruidsschat bevat regels over enkele veiligheidsonderwerpen. De verschillende bruidsschatregels voor het omgevingsplan staan in onderstaande tabel toegelicht.
Een overzicht van alle milieuregels uit de bruidsschat en de relatie met de instructieregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) staat in de tabel bruidsschat en instructieregels Bkl (xlsx, 58 kB).
| Onderwerp | Relatie met Rijksregels | Inhoudelijke samenvatting bruidsschat |
|---|---|---|
| Uitzonderingen op vergunningvrij bouwen (artikel 22.39) |
Dit artikel noemt uitzonderingen op de activiteiten die volgens artikel 22.36 vergunningvrij zijn. Het is namelijk niet wenselijk dat activiteiten ook vergunningvrij zijn als een overschrijding van het plaatsgebonden risico aan de orde is. Deze uitzonderingen stonden in artikel 5, derde lid, van bijlage II bij het voormalige Besluit omgevingsrecht. |
Het artikel verwijst voor de uitzonderingen naar activiteiten met een afstand voor het plaatsgebonden risico. Het gaat om:
|
| Specifieke zorgplicht (artikel 22.44) |
Aanvulling op specifieke zorgplicht | Zorgplicht voor alle milieubelastende activiteiten die in het omgevingsplan staan en waarvoor geen specifieke zorgplicht in het Bal is geregeld. |
| Traditioneel schieten (artikel 22.229) |
De Activiteitenregeling regelde dat bij traditioneel schieten een kogelvanger aanwezig is en dat er geen mensen of dieren aanwezig zijn in de onveilige zone. Nu regelt het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) traditioneel schieten niet meer. De gemeente kan dit decentraal regelen in het omgevingsplan. |
Alle afgeschoten kogels moeten worden opgevangen in een voorziening. Het voorkomen dat er aanwezigen zijn tijdens het schieten (onveilige zone) valt onder de specifieke zorgplicht van het omgevingsplan. |
| Omgevingsvergunning opslaan propaan of propeen (artikel 22.262) |
Bij het toelaten van een opslag van gassen op een locatie in meer dan twee opslagtanks moet de veiligheid beoordeeld worden. Dit vergt maatwerk. Op grond van artikel 3.22 van het Bal geldt er een vergunningplicht voor opslagtanks met een inhoud van meer dan 13 m3. Het gaat hier dus om opslagtanks met een kleinere inhoud. |
Er geldt een vergunningplicht bij het opslaan van propaan of propeen in meer dan twee opslagtanks. Bij de aanvraag van de vergunning moet de initiatiefnemer verschillende gegevens en bescheiden verstrekken. Die komen overeen met de gegevens en bescheiden die verstrekt moeten worden bij de melding op grond van artikel 4.897 van het Bal. |
| Omgevingsvergunning tanken met LPG (artikel 22.263) | De belangrijkste reden voor deze vergunningplicht is de ruimtelijke inpassing op een locatie met het oog op de veiligheid. |
Er geldt een vergunningplicht voor het tanken van LPG. Bij de aanvraag van de vergunning moet de initiatiefnemer verschillende gegevens en bescheiden verstrekken. Die komen overeen met de gegevens en bescheiden die verstrekt moeten worden bij de melding op grond van artikel 4.472a van het Bal. |
Aan de slag met de bruidsschat: behouden, schrappen of aanpassen?
Vanaf het moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet, kunnen gemeenten en waterschappen met de bruidsschatbepalingen aan de slag. Ze kunnen de bepalingen van het tijdelijke deel wijzigen en overzetten naar het nieuwe deel van het omgevingsplan. Dit is uitgelegd op de pagina Achtergrond bruidsschat.
Gemeenten kunnen de regels behouden, schrappen of aanpassen. Hiervoor gelden een aantal voorwaarden. De gemeente moet bijvoorbeeld rekening houden met de instructieregels uit het Bkl die het Rijk aan gemeenten stelt.