Omgevingsregeling externe veiligheid
In de Omgevingsregeling staan onderwerpen die voor externe veiligheid van belang zijn. Zoals de aandachtsgebieden voor wegen en spoorwegen en de rekenmethode om de risico's van externe veiligheid te berekenen.
Aanwijzing begrenzing en gebieden
In paragraaf 2.3.1 van de Omgevingsregeling staat:
- voor welke wegen en spoorwegen een brand- en explosieaandachtsgebied geldt.
- voor welke wegen en spoorwegen een brandvoorschriftengebied geldt.
Daarnaast staat in bijlage III:
- de begrenzing van de civiele explosieaandachtsgebieden A, B en C
- de begrenzing van de civiele opslagplaatsen
- de begrenzing van de militaire explosieaandachtsgebieden A, B en C
- de begrenzing van de reserveringsgebieden voor buisleidingen van nationaal belang
Rekenmethodes
In de Omgevingsregeling staat welke rekenmethode gebruikt moet worden om de risico's van externe veiligheid te berekenen. Het gaat daarbij om het berekenen van het plaatsgebonden risico en de aandachtsgebieden. Ook schrijft de Omgevingsregeling de rekenmethode voor bij een berekening van het groepsrisico.
Afhankelijk van welke aanleiding er is voor een berekening, staat dit in een andere paragraaf van de Omgevingsregeling. Dit kan zijn als:
- algemene bepaling voor activiteiten uit het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) in hoofdstuk 4
- aanvraagvereiste bij een omgevingsvergunning in hoofdstuk 7
- bepaling bij het toelaten van activiteiten in het omgevingsplan in hoofdstuk 8
- beoordelingsregel voor omgevingsvergunningen in hoofdstuk 9
- bepaling voor het aanleveren van gegevens aan het Register externe veiligheid in hoofdstuk 12
Hieronder staat per activiteit welke rekenmethode is voorgeschreven en waar dit staat.
De modules van het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid staan in het Handboek Omgevingsveiligheid van het RIVM, inclusief een toelichting.
Tabellen
| Activiteit | Rekenmethode | Vindplaats in Omgevingsregeling |
|---|---|---|
| Exploiteren van een Seveso-inrichting (artikel 3.50 Bal) | Modules I en II van het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid en Safeti-NL | Artikelen 4.11a, 7.22a, 8.5d, 9.2, 12.1d |
| Windturbine (artikel 3.11 Bal en onderdelen D1 en E1 uit bijlage VII van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)) | Module IV van het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid | Artikelen 4.11b, 7.22a, 8.5b, 9.2, 12.1b |
| Buisleiding (artikel 3.101 Bal en onderdeel D2 uit bijlage VII van het Bkl) |
Module V van het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid én:
|
|
| Activiteiten onderdelen A en B uit bijlage VII van het Bkl | Modules I en II van het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid en Safeti-NL | Artikelen 8.5a, 9.2, 12.1a |
| Activiteiten onderdelen E2 tot en met E13 uit bijlage VII van het Bkl | Modules I en II van het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid en Safeti-NL | Artikelen 7.22a, 8.5d, 9.2, 12.1d |
| Type aandachtsgebied | Rekenmethode | Vindplaats in Omgevingsregeling |
|---|---|---|
| Brandaandachtsgebied | Het Stappenplan bepalen brandaandachtsgebieden, het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid en Safeti-NL | Artikelen 4.12, 7.22a, 8.7, 9.2, 12.2 |
| Explosieaandachtsgebied | Het Stappenplan bepalen explosieaandachtsgebieden, het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid en Safeti-NL | Artikelen 4.12, 7.22a, 8.7, 9.2, 12.2 |
| Gifwolkaandachtsgebied | Het Stappenplan bepalen gifwolkaandachtsgebieden, het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid en Safeti-NL | Artikelen 4.12, 7.22a, 8.6, 8.7, 9.2, 12.2 |
| Brandaandachtsgebied voor ondergrondse buisleidingen voor aardgas | Het Stappenplan bepalen brandaandachtsgebieden, het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid en CAROLA | Artikelen 4.12, 7.22a, 8.7, 9.2, 12.2 |
| Activiteit | Rekenmethode | Vindplaats in Omgevingsregeling |
|---|---|---|
| Vergunningplichtige activiteiten | Safeti-NL | Artikelen 7.22a, 8.7, 9.2 |
| Activiteiten als bedoeld in bijlage VII bij het Bkl | Safeti-NL | Artikelen 8.7, 9.2 |
Aanvraagvereisten
In de Omgevingsregeling staat welke informatie een initiatiefnemer moet aanleveren bij zijn aanvraag voor een omgevingsvergunning. Dit zijn de aanvraagvereisten. Het hoofdstuk met aanvraagvereisten bestaat uit een algemeen deel dat geldt voor iedere aanvraag. En een specifiek deel met specifieke regels per activiteit. Hier staan dus ook de aanvraagvereisten voor de verschillende activiteiten met externe veiligheidsrisico's.
In artikel 7.22 staan de algemene vereisten die voor alle activiteiten met externe veiligheidsrisico's gelden. Het gaat hier wel om activiteiten waar een omgevingsvergunning voor nodig is. Deze vereisten zijn onder meer:
- een beschrijving van de ongewone voorvallen die zich kunnen voordoen, de nadelige gevolgen daarvan en de maatregelen daarvoor.
- de berekende afstand voor het plaatsgebonden risico (PR) met de rekenbestanden. Het gaat hierbij om de PR 10-6, 10-7 en 10-8.
- de berekende afstand voor de aandachtsgebieden met de rekenbestanden.
Normen
Bijlage II van de Omgevingsregeling geeft een overzicht van de normen die in de Omgevingswet zijn aangewezen. In het overzicht staat de versie van de norm die gebruikt moet worden. En het besluit en het hoofdstuk waar de norm genoemd wordt. Voor externe veiligheid staan daar de versies van NEN-normen en de PGS-richtlijnen. (PGS staat voor Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen.)