Overgangsrecht geluid: lopende procedures Wet geluidhinder en Wet milieubeheer
Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervallen enkele wetten of delen van wetten. Op dat moment lopen nog besluitvormingsprocedures onder het oude recht. Dat kan gaan van uitvoeren van onderzoek tot beroep bij de rechter. Het overgangsrecht regelt wanneer het oude recht van toepassing blijft op de afronding van procedures (u ziet: 'als ... tot ...'). Voor geluid gaat het om procedures op basis van de Wet geluidhinder en hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer.
Besluiten en instrumenten geluid
Wet geluidhinder (Wgh):
- Hogere-waardebesluit
- Reconstructiebesluit bij gemeentelijke en provinciale wegen
- Saneringsprojecten bij gemeentelijke en provinciale wegen
- Plicht tot het treffen van maatregelen
- Geluidreductieplan gezoneerd industrieterrein
Wet milieubeheer (Wm):
- Vaststelling geluidproductieplafond
- Ontheffing van de verplichting tot naleving geluidproductieplafond
- Vaststelling overschrijdingsbesluit
- Saneringsprojecten bij hoofd(spoor)wegen met een geluidproductieplafond
Hogere-waardebesluit (Wgh)
Hogere-waardebesluit bij bestemmingsplan en andere ruimtelijke besluiten
Het oude recht blijft van toepassing op een hogere-waardebesluit
als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet:
- het ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd
tot het hogere-waardebesluit onherroepelijk is (artikel 4.6 Invoeringswet Omgevingswet).
Het bovenstaande geldt ook voor andere ambtshalve ruimtelijke besluiten zoals uitwerkingsplannen, wijzigingsplannen, inpassingsplannen en bestemmingsplannen met verbrede reikwijdte.
Hogere-waardebesluit bij omgevingsvergunning 'afwijken bestemmingsplan'
Het oude recht blijft van toepassing op een hogere-waardebesluit
als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet:
- de aanvraag voor de omgevingsvergunning 'afwijken bestemmingsplan' is ingediend
tot het hogere-waardebesluit onherroepelijk is (artikel 4.6, Invoeringswet Omgevingswet).
Hogere-waardebesluit bij reconstructiebesluit
Het oude recht blijft van toepassing op een hogere-waardebesluit
als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet:
- aan het college van burgemeester en wethouders zijn overlegd: de resultaten van het vereiste akoestische onderzoek, en een beschrijving van de benodigde maatregelen voor het reconstructiebesluit
tot het hogere-waardebesluit onherroepelijk is (artikel 3.4, lid 1, onder a, Aanvullingswet geluid).
Reconstructiebesluit bij gemeentelijke en provinciale wegen (Wgh)
Het oude recht blijft van toepassing op een reconstructiebesluit
als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet:
- aan het college van burgemeester en wethouders zijn overlegd: de resultaten van het vereiste akoestische onderzoek, en een beschrijving van de benodigde maatregelen
tot het reconstructiebesluit onherroepelijk is (artikel 3.4, lid 1, onder a, Aanvullingswet geluid).
Dit geldt voor een besluit tot aanleg of reconstructie van een weg, of aanleg of wijziging van een spoorweg Wet geluidhinder buiten toepassing van de bestemmingsplanprocedure.
Saneringsprojecten bij gemeentelijke of provinciale wegen (Wgh)
Het oude recht blijft van toepassing op saneringsprojecten bij gemeentelijke of provinciale wegen
als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet:
- een subsidie is verleend als bedoeld in artikel 7, lid 1, van de Subsidieregeling sanering verkeerslawaai
tot deze besluiten onherroepelijk zijn, en de maatregelen zijn uitgevoerd (artikel 3.4, lid 1, onder b, Aanvullingswet geluid jo. artikel XII Aanvullingsbesluit geluid).
Het gaat hierbij om besluiten tot het vaststellen van:
- een programma van maatregelen
- een saneringsprogramma, of
- hogere waarden en maatregelen
waarbij uitvoering wordt gegeven aan de Wet geluidhinder.
Plicht tot het treffen van maatregelen (Wgh)
Het oude recht blijft van toepassing op het treffen van maatregelen
als:
- voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet een plicht bestond tot het treffen van maatregelen op grond van een onherroepelijk besluit, of
- een plicht bestaat op grond van een besluit dat onder het overgangsrecht valt
tot/zolang de maatregelen nog niet getroffen zijn (artikel 3.4, lid 2 Aanvullingswet geluid).
Geluidreductieplan gezoneerd industrieterrein (Wgh)
Het oude recht blijft van toepassing op een geluidreductieplan
als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet:
- een ontwerp-geluidreductieplan ter inzage is gelegd
tot het geluidreductieplan onherroepelijk is (artikel 3.6, lid 1, onder c, onder 4 Aanvullingswet geluid).
Vaststelling geluidproductieplafond (Wm)
Het oude recht blijft van toepassing op de vaststelling van een geluidproductieplafond (gpp)
als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet:
- een verzoek tot vaststelling of wijziging is ingediend, of
- als bij een ambtshalve vaststelling of wijziging het besluit bekend is gemaakt
tot het vaststellingsbesluit onherroepelijk is (artikel 3.1, lid 1, Aanvullingswet geluid).
Ontheffing van de verplichting tot naleving geluidproductieplafond (Wm)
Het oude recht blijft van toepassing op een ontheffing van de verplichting tot het naleven van een geluidproductieplafond
als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet:
- een verzoek daartoe is ingediend
tot de ontheffing van de verplichting tot naleven van een geluidproductieplafond onherroepelijk is (artikel 3.1, lid 1, Aanvullingswet geluid).
Vaststelling overschrijdingsbesluit (Wm)
Het oude recht blijft van toepassing op een vaststelling van een overschrijdingsbesluit
als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet:
- een verzoek daartoe is ingediend
tot het overschrijdingsbesluit onherroepelijk is (artikel 3.1, lid 1, Aanvullingswet geluid).
Saneringsprojecten bij hoofd(spoor)wegen met een geluidproductieplafond (Wm)
De saneringsprojecten bij hoofd(spoor)wegen met een geluidproductieplafond worden afgerond onder de Wet milieubeheer. Afdeling 11.3.6 Wm blijft van toepassing tot 1 januari 2024 (artikel 3.3, lid 1, Aanvullingswet geluid).
Het oude recht blijft van toepassing op tot 1 januari 2024 ingediende verzoeken tot vaststelling van saneringsplannen en lagere geluidproductieplafonds, op tot dan gewijzigde saneringsplannen, en op tot dan (verplicht) te treffen maatregelen ter uitvoering van de saneringsplannen (artikel 3.3, lid 2, Aanvullingswet geluid).