Zoeken in deze site

Toepassingsbereik milieubelastende activiteiten en geluid in de bruidsschat

De geluidregels in de bruidsschat omgevingsplan gelden grofweg voor alle milieubelastende activiteiten die onder de Wet milieubeheer (Wm) als een inrichting werden aangemerkt. Het algemeen toepassingsbereik van afdeling 22.3 bruidsschat regelt voor welke milieubelastende activiteiten de regels gelden. Verdere afbakening van de werkingssfeer voor de regels voor geluid vindt plaats in paragraaf 22.3.4 'Geluid'.

Let op: Deze informatie over de bruidsschat gaat over regels zoals die golden op 1 januari 2024. Gemeenten kunnen per locatie nieuwe regels hebben gesteld. De actuele regels staan op Omgevingsloket - Regels op de kaart.

Toepassingsbereik afdeling 22.3 'Milieubelastende activiteiten'

Artikel 22.41 regelt voor welke milieubelastende activiteiten de regels van afdeling 22.3 van toepassing zijn. Uitzonderingen daarop zijn de volgende activiteiten (artikel 22.41 lid 2 Bruidsschat omgevingsplan):

  • wonen
  • het feitelijk verrichten van bouw- en sloopwerkzaamheden aan bouwwerken of het feitelijk verrichten van onderhoudswerkzaamheden aan een bouwwerk of van een terrein
  • een milieubelastende activiteit die iemand in hoofdzaak verricht in de openbare buitenruimte
  • doorgaand verkeer op wegen, vaarwegen en spoorwegen.
  • het houden van een evenement dat:
    • ergens anders plaatsvindt dan op een locatie voor evenementen;
    • dat geen festiviteit als bedoeld in artikel 5.68 Besluit kwaliteit leefomgeving is; of
    • waarover geluidregels zijn gesteld bij of krachtens een gemeentelijke verordening.
  • een milieubelastende activiteit met een mobiele installatie op een weiland, akker of bos, wat geen verplaatsbaar mijnbouwwerk is als bedoeld in artikel 4.1116

Het algemene toepassingsbereik uit artikel 22.41 Bruidsschat omgevingsplan komt in de plaats van het begrip inrichting uit de Wm en de categorieën van inrichtingen in bijlage 1 van het Besluit omgevingsrecht.

Toepassingsbereik paragraaf 22.3.4 'Geluid'

De regels over geluid in paragraaf 22.3.4 'Geluid' richten zich op het waarborgen van de veiligheid, de bescherming van de gezondheid en het milieu (artikel 22.42 Bruidsschat omgevingsplan). Deze regels zijn van toepassing op het geluid door een activiteit op of in een geluidgevoelig gebouw dat is toegelaten op grond van het omgevingsplan of een omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit (artikel 22.54 Bruidsschat omgevingsplan).

Tip - Geluidregels bruidsschat gelden alleen voor representatieve bedrijfssituatie

Geluidgevoelige gebouwen

De regels richten zich op de bescherming van geluidgevoelige gebouwen. Hierop zijn 3 uitzonderingen:

  • Geluidgevoelige gebouwen op een gezoneerd industrieterrein of een industrieterrein met een geluidproductieplafond, (artikel 22.54 lid 2 onder a Bruidsschat omgevingsplan).
  • Tijdelijke geluidgevoelige gebouwen die de overheid na inwerkingtreding van de Omgevingswet via het nieuwe deel omgevingsplan of via een omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit mogelijk heeft gemaakt (artikel 22.54 lid 2 onder b jo. artikel 22.55 lid 1 Bruidsschat omgevingsplan).
  • Niet-geluidgevoelige gevels (artikel 22.54 lid 2 onder c Bruidsschat omgevingsplan).

Meer informatie vindt u op de pagina Geluidgevoelige gebouwen in de bruidsschat.

Uitzondering op activiteiten

Het toepassingsbereik van afdeling 22.3 'Milieubelastende activiteiten' is voor het aspect geluid nog verder ingeperkt. Dit staat in artikel 22.54 lid 3 Bruidsschat omgevingsplan. De regels over geluid in de bruidsschat zijn niet van toepassing op de volgende activiteiten:

  • een verplaatsbaar mijnbouwwerk
  • spoorvoertuigen op een spoorwegemplacement

Voor de activiteit detailhandel zijn de geluidregels bruidsschat alleen van toepassing als één van de onderstaande voorwaarden geldt:

  • Er is (zijn) één of meer elektromotoren aanwezig met een gezamenlijk vermogen van meer dan 1,5 kW. Motoren met een vermogen minder dan 0,25 kW tellen niet mee
  • Er is (zijn) één of meer stookinstallaties aanwezig met een nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 130 kW.

Voorrangsbepaling

De regels uit de bruidsschat gelden ook voor activiteiten met een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit.

Een uitzondering daarop is een vergunningvoorschrift bij een omgevingsvergunning milieubelastende activiteit dat oorspronkelijk is vastgesteld als een voorschrift bij een omgevingsvergunning milieu Wabo. Een dergelijk voorschrift bij de omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit komt relatief weinig voor. De meeste voorschriften geluid bij een omgevingsvergunning milieu Wabo gelden op basis van artikel 4.13 Invoeringswet Omgevingswet als een maatwerkvoorschrift geluid omgevingsplan. Dit komt doordat de vergunningplichtige milieubelastende activiteit in het Bal in de meeste gevallen minder activiteiten omvat dan het vervallen begrip inrichting.

Meer informatie over het Overgangsrecht en Geluid en de omgevingsvergunning milieu (Wabo) is te vinden op Overgangsrecht geluid: Bestaande besluiten en instrumenten naar de Omgevingswet.

Een voorschrift bij de omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit gaat voor op de regels in de bruidsschat, als dit voorschrift hetzelfde regelt als de bruidsschat (artikel 22.1, lid 2 Bruidsschat omgevingsplan). Gezien de regels over geluid in de bruidsschat gaat dit voornamelijk over vergunningvoorschriften met daarin waarden.

Deze voorrangsbepaling houdt zijn werking tot:

  1. de gemeente een nieuw deel omgevingsplan vaststelt
  2. een (gewijzigde) omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit is verleend, tenzij de aangevraagde wijziging geen verandering inhoudt van geluidbronnen en/of de geluidsoverdracht.

Als de voorrangsbepaling zijn werking verliest dan gelden de regels voor geluid door activiteiten uit de bruidsschat naast eventuele voorschriften geluid bij een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit. In geval van een waarde is de strengste daarvan bepalend.

Gerelateerde pagina's



Bruidsschat

De term ‘bruidsschat’ wordt gebruikt voor de regels die door het Rijk als onderdeel van het Invoeringsbesluit Omgevingswet automatisch zijn toegevoegd aan het tijdelijk deel van het omgevingsplan van alle gemeenten en aan elke waterschapsverordening.

In de bruidsschat staan regels over activiteiten die voor inwerkingtreding van de Omgevingswet door het Rijk werden gesteld. Onder de Omgevingswet is het stellen van deze regels gedecentraliseerd naar gemeenten en waterschappen. De regels van de bruidsschat zijn een bijzondere vorm van overgangsrecht.

Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)

Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.