Regels over geluid voor agrarische bedrijven
De algemene regels voor bescherming tegen geluid van agrarische bedrijven staan in het omgevingsplan. Het Rijk stelt onder de Omgevingswet geen direct werkende regels over geluid van agrarische bedrijven. Er kan wel een maatwerkvoorschrift gelden.
Let op: de informatie over regels in de bruidsschat gaat over regels zoals die golden op 1 januari 2024. Gemeenten kunnen per locatie nieuwe regels hebben gesteld. De actuele regels staan op Omgevingsloket - Regels op de kaart(verwijst naar een andere website).
Geluid bij agrarische bedrijven in het tijdelijk en nieuw deel omgevingsplan
In het omgevingsplan staan algemene regels Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) voor de bescherming tegen geluid door activiteiten, zoals een agrarisch bedrijf. De regels voor agrarische bedrijven staan eerst in het tijdelijk deel van het omgevingsplan. Dit tijdelijk deel bestaat uit de bruidsschat en planologische regels. Gemeenten kunnen daarna de regels voor geluid van de agrarische bedrijven op hun grondgebied aanpassen. Deze komen dan in het nieuwe deel van het omgevingsplan.
Geluid agrarische bedrijven in bruidsschat
In de bruidsschat wordt het toepassingsbereik voor een agrarische bedrijf omschreven als "een activiteit waarvan agrarische activiteiten de kern vormen" in plaats van een "inrichting waar uitsluitend of in hoofdzaak agrarische activiteiten dan wel activiteiten die daarmee verband houden worden verricht" in het Activiteitenbesluit. Hiermee is geen inhoudelijke wijziging beoogd.
Werkzaamheden op weilanden, akkers en bossen vallen niet onder de regels over geluid van de bruidsschat. Deze handhaving van de bestaande situatie is geregeld in het algemeen toepassingsbereik van de milieubelastende activiteiten. Dat staat in artikel 22.41 bruidsschat omgevingsplan.
Net als onder het Activiteitenbesluit zijn glastuinbouwbedrijven in een glastuinbouwgebied uitgezonderd van de regels over geluid voor agrarische bedrijven. Voor deze bedrijven staan er andere regels in de bruidsschat.
Regels voor te beschermen objecten bij agrarische bedrijven
Regels in tijdelijk deel omgevingsplan
De regels in het tijdelijk deel van het omgevingsplan hebben betrekking op aanwezige en tijdelijke geluidgevoelige gebouwen bij een agrarische bedrijf (artikel 1.1 en 22.55 bruidsschat omgevingsplan).
Een bedrijfswoning die bij het agrarische bedrijf hoort, wordt niet beschermd tegen het eigen geluid van het agrarische bedrijf. Dat staat in artikel 22.58 van de bruidsschat omgevingsplan. Bedrijfswoningen die bij een ander bedrijf horen, krijgen wel bescherming tegen geluid van het agrarische bedrijf.
Regels in nieuw deel omgevingsplan
Op basis van de instructieregels van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) gelden de regels in het nieuwe deel van het omgevingsplan ook voor toegelaten maar nog niet gebouwde geluidgevoelige gebouwen. De gemeente kan in specifieke situaties ook regels opnemen ter bescherming van andere gebouwen of locaties.
In het omgevingsplan staat dat een bedrijfswoning die bij het agrarische bedrijf hoort niet wordt beschermd tegen het eigen geluid van het agrarische bedrijf. Dat moet op grond van artikel 5.61 Bkl.
Beschermingsniveau bij agrarische bedrijven
Regels in tijdelijk deel omgevingsplan
Het beschermingsniveau bij agrarische bedrijven is voor geluid in de bruidsschat gelijk aan het beschermingsniveau uit het Activiteitenbesluit. De waarde voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau geldt alleen voor vast opgestelde installaties en toestellen. De waarde voor het maximale geluidniveau geldt voor alle activiteiten. De afwijkende beoordelingsperioden zijn gehandhaafd. Dat geldt ook voor de uitzonderingen bij het bepalen van het maximale geluidniveau. Dit staat in artikel 22.65 bruidsschat omgevingsplan. De regeling voor het stomen van grond is gehandhaafd en staat nu in artikel 22.72 bruidsschat omgevingsplan.
Deze regels gelden ook voor nieuwe vergunningplichtige bedrijven die zich op basis van het tijdelijk deel van het omgevingsplan zijn toegelaten. Voor deze bedrijven komen er in principe geen regels over geluid in de omgevingsvergunning milieubelastende activiteit.
Voor agrarische bedrijven in een aangewezen landbouwgebied geldt het beschermingsniveau zoals dat is vastgelegd in een gemeentelijke verordening. Dat staat in artikel 22.67 bruidsschat omgevingsplan.
Regels in nieuw deel omgevingsplan
In het nieuwe deel van het omgevingsplan bepaalt de gemeente zelf het beschermingsniveau, op basis van de instructieregels uit het Bkl. Al dan niet gebiedsgericht.
Tip: Lagere standaardwaarden voor bestaande bedrijven in agrarisch gebied
Maatwerkvoorschriften
Bestaande maatwerkvoorschriften voor geluid uit de tijd voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet blijven geldig (artikel 8.1.5 Invoeringsbesluit Omgevingswet).
Vergunningvoorschriften over geluid van een omgevingsvergunning milieu blijven op basis van het overgangsrecht (artikel 4.13 Invoeringswet Omgevingswet) gelden. De waarde uit een vergunningvoorschrift kan strijdig zijn met de waarde uit de bruidsschat. In dat geval geldt de waarde uit het vergunningvoorschrift. Dit staat in artikel 22.1 bruidsschat omgevingsplan.
De algemene mogelijkheid voor het opstellen van maatwerkvoorschriften in de bruidsschat geldt ook voor geluid. De instructieregels uit het Bkl gelden bij het stellen van een maatwerkvoorschrift op grond van de bruidsschat.
In het nieuwe deel van het omgevingsplan regelt de gemeente of en in welke vorm zij het opstellen van maatwerkvoorschriften voor agrarische bedrijven mogelijk maakt. De mogelijkheden voor maatwerk in het omgevingsplan moeten passen binnen de instructieregels van het Bkl.
Meten en berekenen geluid bij agrarische bedrijven
Paragraaf 6.2.1 (Geluid) Omgevingsregeling is van toepassing op het bepalen van het geluid door een activiteit. Het geluid door agrarische bedrijven moet u bepalen volgens meet- en rekenmethode geluid industrie in bijlage IVh, Omgevingsregeling.
Algemene regels
Algemene regels zijn regels die voor iedereen gelden. Met 'iedereen' bedoelen we iedereen die iets doet of wil doen waarop de regels van toepassing zijn. Alle overheden kunnen algemene regels vaststellen.
Meer informatie op de pagina Algemene regels.