Regels over geluid voor bedrijven op een bedrijventerrein
De direct werkende regels voor bescherming tegen geluid van bedrijven op een bedrijventerrein staan in het omgevingsplan. Voor een aantal bedrijven staan er locatieonafhankelijke regels over geluid in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Er kan daarnaast een maatwerk- of vergunningvoorschrift gelden.
Let op: de informatie over regels in de bruidsschat gaat over regels zoals die golden op 1 januari 2024. Gemeenten kunnen per locatie nieuwe regels hebben gesteld. De actuele regels staan op Omgevingsloket - Regels op de kaart(verwijst naar een andere website).
Geluid bij bedrijven op een bedrijventerrein in het tijdelijk en nieuw deel omgevingsplan
In het omgevingsplan staan regels voor de bescherming tegen geluid door activiteiten, zoals een bedrijf op een bedrijventerrein. De regels voor bedrijven op een bedrijventerrein staan eerst in het tijdelijk deel van het omgevingsplan: in de bruidsschat en in de planologische regels. Gemeenten kunnen daarna de regels voor geluid van de bedrijven op een bedrijventerrein op hun grondgebied aanpassen. Deze komen dan in het nieuwe deel van het omgevingsplan.
Geluid bedrijven op een bedrijventerrein in de bruidsschat
In de bruidsschat wordt gesproken over een Activiteitenbesluit-bedrijventerrein. Via de begripsbepalingen van bijlage 1 behorende bij artikel 1.1 bruidsschat omgevingsplan is aangesloten bij de definitie van bedrijventerrein in het Activiteitbesluit. Het gaat dus niet over bedrijven op een industrieterrein met een geluidproductieplafond (de vroegere gezoneerde industrieterreinen).
Regels voor te beschermen objecten bij bedrijven op een bedrijventerrein
Regels in tijdelijk deel omgevingsplan
De regels in het tijdelijk deel van het omgevingsplan hebben betrekking op aanwezige en tijdelijke geluidgevoelige gebouwen bij een bedrijf (artikel 1.1 en 22.55 bruidsschat omgevingsplan).
Een bedrijfswoning die bij het bedrijf hoort, wordt niet beschermd tegen het eigen geluid van het bedrijf. Dat staat in artikel 22.58 bruidsschat omgevingsplan. Bedrijfswoningen die bij een ander bedrijf horen, krijgen wel bescherming tegen geluid van het bedrijf.
De waarden voor geluid gelden voor geen enkele bedrijfswoning van geluid door bedrijven waarvoor tot 1 januari 2008 het Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen milieubeheer, het Besluit detailhandel en ambachtsbedrijven of het Besluit woon- en verblijfgebouwen gold. Dus ook voor bedrijfswoningen bij andere bedrijven. Dat staat in artikel 22.69 bruidsschat omgevingsplan.
Regels in nieuw deel omgevingsplan
Op basis van de instructieregels van het Besluit kwaliteit leefomgeving Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (Bkl) gelden de regels in het nieuwe deel van het omgevingsplan ook voor toegelaten maar nog niet gebouwde geluidgevoelige gebouwen. De gemeente kan in specifieke situaties ook regels opnemen ter bescherming van andere gebouwen of locaties.
In het omgevingsplan staat dat een bedrijfswoning die bij het bedrijf op een bedrijventerrein hoort niet wordt beschermd tegen het eigen geluid van het bedrijf. Dat moet op grond van artikel 5.61 Bkl.
Gemeenten kunnen via een algemene regeling of via maatwerkvoorschriften de regeling uit de bruidsschat overnemen voor bedrijven waarvoor tot 1 januari 2008 het Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen milieubeheer, het Besluit detailhandel en ambachtsbedrijven of het Besluit woon- en verblijfgebouwen gold.
Beschermingsniveau bij bedrijven op een bedrijventerrein
Regels in tijdelijk deel omgevingsplan
Het beschermingsniveau bij bedrijven op een bedrijventerrein is voor geluid in de bruidsschat gelijk aan het beschermingsniveau uit het Activiteitenbesluit.
Dit geldt voor de waarden en dat de waarden voor het maximale geluidniveaus niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten in de periode tussen 07.00 en 19.00 uur. Dit staat in artikel 22.63 bruidsschat omgevingsplan.
Regels in nieuw deel omgevingsplan
In het nieuwe deel van het omgevingsplan bepaalt de gemeente zelf het beschermingsniveau, op basis van de instructieregels uit het Bkl. Er is in het Bkl wel een standaardwaarde voor bedrijventerreinen opgenomen (artikel 5.65 Bkl).
Maatwerkvoorschriften
Bestaande maatwerkvoorschriften voor geluid uit de tijd voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet blijven geldig (artikel 8.1.5 Invoeringsbesluit Omgevingswet).
De algemene mogelijkheid voor het opstellen van maatwerkvoorschriften in de bruidsschat geldt ook voor geluid. De instructieregels uit het Bkl gelden bij het stellen van een maatwerkvoorschrift op grond van de bruidsschat. Bij het opstellen van maatwerkvoorschriften geldt daardoor de grenswaarde in geluidgevoelige ruimten uit het Bkl.
In het nieuwe deel van het omgevingsplan regelt de gemeente of en in welke vorm zij het opstellen van maatwerkvoorschriften voor bedrijven op een bedrijventerrein mogelijk maakt. De mogelijkheden voor maatwerk in het omgevingsplan moeten passen binnen de instructieregels van het Bkl.
Vergunningvoorschriften
Vergunningvoorschriften over geluid in een omgevingsvergunning milieu blijven op basis van het overgangsrecht (artikel 4.13 Invoeringswet Omgevingswet) gelden. Een vergunningvoorschrift dat een waarde bevat kan strijdig zijn met de waarde uit de bruidsschat. In een dat geval gaat de waarde uit het vergunningvoorschrift voor. Dit staat in artikel 22.1 bruidsschat omgevingsplan.
Aanpassing van een vergunningvoorschrift over geluid via een maatwerkvoorschrift op basis van artikel 22.45 bruidsschat omgevingsplan kan niet.
Maatregelen geluidemissie in algemene rijksregels milieubelastende activiteiten
In hoofdstuk 4 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) staat een aantal activiteiten die door bedrijven in gesloten ruimte moeten uitvoeren om de geluidemissie te beperken. In hoofdstuk 3 van het Bal vindt u per paragraaf een richtingaanwijzer die aangeeft welke van de locatieonafhankelijke regels van hoofdstuk 4 van het Bal gelden.
Meten en berekenen geluid door bedrijven op een bedrijventerrein
Paragraaf 6.2.1 (Geluid) Omgevingsregeling is van toepassing op het bepalen van het geluid door een activiteit. Het geluid door bedrijven op een bedrijventerrein moet u bepalen volgens meet- en rekenmethode geluid industrie in bijlage IVh, Omgevingsregeling.
Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)
Het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is een van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet.