Zoeken in deze site

Lucht in de Omgevingswet - dit verandert er

Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet veranderen een aantal regels rond lucht. Deze pagina geeft aan wat de belangrijkste veranderingen zijn.

Luchtkwaliteit op minder plekken beoordelen

De overheid toetst minder (ruimtelijke) projecten aan de regels voor luchtkwaliteit. Ook de monitoring van de luchtkwaliteit is in een kleiner gebied nodig.

Vooral in en nabij de aandachtsgebieden moeten overheden toetsen aan de rijksomgevingswaarden. Net als eerder is er een uitzondering voor activiteiten die maar weinig bijdragen aan de luchtvervuiling, oftewel: niet in betekenende mate (NIBM).

Er zijn een paar situaties, die de overheid nog wel in het hele land moet beoordelen:

  • een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit
  • bij het toelaten in omgevingsplan: de aanleg van een tunnel langer dan 100 meter. Of als een tunnel wijzigt en daarbij minimaal 100 meter toeneemt
  • bij het toelaten in omgevingsplan: de aanleg van een auto(snel)weg

Decentrale omgevingswaarden

De ambities van de decentrale overheden staan centraler. De nadruk ligt op verbetering van de luchtkwaliteit via lokale maatregelen. Daarvoor kunnen gemeenten en provincies lokale omgevingswaarden opstellen, bijvoorbeeld een aanvullende omgevingswaarde voor roet. Decentrale overheden kunnen ook strengere omgevingswaarden stellen. Ze moeten lokale omgevingswaarden zelf monitoren en een programma opstellen bij dreigende overschrijding.

Wat komt niet meer terug?

Het Besluit gevoelige bestemmingen luchtkwaliteit komt niet terug onder de Omgevingswet. Overheden kunnen met de instrumenten van de Omgevingswet sturen op het toelaten van nieuwe functies, zoals gevoelige gebouwen of uitbreidingen op bepaalde locaties. Vanuit het Schone Lucht Akkoord is een advies geschreven, hoe lokale overheden hooggevoelige groepen kunnen beschermen.

Het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) stopt. Daarvoor in de plaats is er een programma nodig bij een dreigende overschrijding van een omgevingswaarde. Deze programmaplicht ligt meestal bij de gemeente, en soms bij het Rijk of de provincie. Dit hangt af van de omgevingswaarde. Het Rijk is verantwoordelijk voor de monitoring van de rijksomgevingswaarden.

Bedrijfsmatige activiteiten

Het begrip 'inrichting' vervalt. Daarmee vervalt ook het begrip grensmassastroom en de sommatieplicht die hieraan gekoppeld is.

De regels voor (ZZS) gaan ook voor gelden. Het maakt daarbij niet uit of er wel of niet een BBT-conclusie is.

Voor een aantal activiteiten zijn geen rijksregels meer. Bijvoorbeeld voor parkeergarages. De gemeente kan kiezen om dit in het omgevingsplan te regelen.

Er is een tabel met de belangrijkste veranderingen tussen het Activiteitenbesluit en het Bal.

Meer informatie

Meer informatie treft u aan op de pagina Lucht in de Omgevingswet.



Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS)

Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) zijn stoffen die erg gevaarlijk zijn voor mens en milieu omdat ze kankerverwekkend zijn, de voortplanting verstoren of zich in de voedselketen ophopen. Meer informatie vindt u op de overzichtspagina Zeer Zorgwekkende Stoffen.

Ook het RIVM heeft een webpagina over ZZS met onder andere een link naar een ZZS-lijst.

IPPC-installatie

Installatie als bedoeld in artikel 3, onder 3, van de richtlijn industriële emissies, voor zover daarin een activiteit als bedoeld in bijlage I bij die richtlijn wordt verricht. Deze begripsbepaling staat in de bijlage bij de Omgevingswet.

Uitleg

IPPC-installaties zijn de grotere industriële bedrijven die vallen onder hoofdstuk 2 van de Richtlijn industriële emissies en veehouderijen (Rie). Deze richtlijn geldt voor alle lidstaten van de Europese Unie. IPPC staat voor integrated pollution prevention and control, ofwel geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging.