Bevoegd gezag bij BOPA
Vrijwel altijd zijn burgemeester en wethouders (B&W) het bevoegd gezag bij de beslissing op een aanvraag voor een BOPA. In sommige gevallen zijn Gedeputeerde Staten of de minister het bevoegd gezag. Dit volgt uit het Omgevingsbesluit. Meer informatie staat op de pagina's Decentraal tenzij, Bevoegd gezag in de Omgevingswet en Bepalen bevoegd gezag omgevingsvergunning.
Enkelvoudige en meervoudige aanvraag en magneetactiviteit
Initiatiefnemers kunnen via het Omgevingsloket een aanvraag indienen. Het Omgevingsloket splitst de aanvraag soms op in meerdere verzoeken. Bijvoorbeeld als er een omgevingsvergunning nodig is van de gemeente en het waterschap. Het Omgevingsloket bepaalt daarna per verzoek het bevoegd gezag. Hoe dit werkt voor enkelvoudige en meervoudige aanvragen en voor de magneetactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) staat op de pagina Aanvraag indienen in het Omgevingsloket: opsplitsen in verzoeken en bevoegd gezag bepalen.
Bindend advies gemeenteraad
De gemeenteraad kan vooraf gevallen aanwijzen waarin een bindend advies nodig is voordat een BOPA wordt verleend (artikel 4.21 Omgevingsbesluit ). Het bevoegd gezag moet zich dan aan het advies houden. Dit staat in artikel 16.15b van de Omgevingswet. Voor niet-aangewezen gevallen heeft de gemeenteraad geen adviesrecht. Op de pagina Bindend advies gemeenteraad vindt u uitgebreide informatie over wat het bindend advies precies inhoudt, de 2 situaties waarbij het aan de orde is, en waar u – als gemeente – procedureel gezien aan moet denken.
Instemming en adviesrecht provincie en minister(s)
Gedeputeerde Staten hebben het recht van advies en instemming voor aanvragen om een omgevingsvergunning voor de in artikel 4.25 van het Omgevingsbesluit genoemde activiteiten. Meer informatie staat op de pagina Advies en instemming Gedeputeerde Staten bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit.
Uit artikel 4.32 van het Omgevingsbesluit volgt een advies- en instemmingsrecht voor de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor aanvragen om een omgevingsvergunning voor een rijksmonumentenactiviteit.
In welke gevallen (andere) ministers een advies en/of een instemmingsrecht hebben, volgt uit afdeling 4.2 van het Omgevingsbesluit.
Advies B&W als Gedeputeerde Staten of de minister het bevoegd gezag zijn
Als Gedeputeerde Staten of de minister het bevoegd gezag zijn, dan hebben B&W adviesrecht (artikel 4.20 lid 2 van het Omgevingsbesluit).
Procedure bij instemming
Voorde reguliere procedure geldt een beslistermijn van 8 weken (artikel 16.64 lid 1 Omgevingswet). In het geval van advies met instemming van een ander bestuursorgaan wordt deze termijn met 4 weken verlengd (artikel 16.16 Omgevingswet). Als er sprake is van bindend adviesrecht van de raad, wijzigt de beslistermijn niet. De beslistermijn kan in alle gevallen eenmalig met maximaal 6 weken worden verlengd (artikel 16.64 lid 2 Omgevingswet).
Meer informatie
Meer informatie staat op de pagina Advies en instemming in de Omgevingswet en, nog specifieker, op de pagina Advies en instemming bij een omgevingsplanactiviteit.
