Overzicht heffingen/belastingen in het waterbeheer
Rijk, waterschap, provincie en gemeente hebben verschillende taken binnen het waterbeheer. Om de uitvoering van deze taken te bekostigen, kennen zij verschillende bestemmingsheffingen. Het Rijk, de provincie en de gemeente kunnen daarnaast putten uit hun algemene middelen.
Overzicht heffingen in het waterbeheer
Het waterbeheer kent 6 verschillende bestemmingsheffingen:
- verontreinigingsheffing
- grondwateronttrekkingsheffing
- grondwaterbeschermingsheffing
- zuiveringsheffing
- watersysteemheffing
- rioolheffing
Het doel van deze heffingen is het financieren van de watertaken van het Rijk, de provincie, het waterschap of de gemeente.
De wettelijke grondslag voor de heffingen in het waterbeheer staat in:
-
de Waterwet, artikel 7.2 (verontreinigingsheffing)
-
de Omgevingswet, artikel 13.4b (grondwateronttrekkingsheffing) en artikel 13.4 (grondwaterbeschermingsheffing)
-
de Waterschapswet, artikel 122d (zuiveringsheffing) en artikel 117 (watersysteemheffing)
-
de Gemeentewet, artikel 228a (rioolheffing voor de uitvoering van de gemeentelijke watertaken)
Verschil heffing waterschappen, provincie, gemeente en Rijk
Anders dan waterschappen hebben het Rijk, provincies en gemeenten algemene middelen. Zij kunnen deze ook gebruiken om hun beheertaak te bekostigen. Daarom hoeft een bestemmingsheffing van Rijk, provincie of gemeente niet altijd kostendekkend te zijn.
De algemene middelen van het Rijk bestaan bijvoorbeeld uit opbrengsten van rijksbelastingen. De algemene middelen van provincies bestaan uit bijdragen van het Rijk. En de algemene middelen van gemeenten bestaan uit bijdragen van het Rijk of provincies.
Taken en financiering
| Taken | Toebedeeld aan | Bekostiging |
|---|---|---|
|
Hoofdwatersysteem
|
Rijk (Rijkswaterstaat) |
Verontreinigingsheffing Algemene middelen |
|
Regionaal watersysteem
|
Waterschap |
Watersysteemheffing Verontreinigingsheffing |
| Grondwater | Provincie |
Grondwateronttrekkingsheffing Grondwaterbeschermingsheffing Algemene middelen |
| Afvalwaterzuivering | Waterschap | Zuiveringsheffing |
|
Rioleringsbeheer, inclusief hemelwater- en grondwatertaak |
Gemeente |
Rioolheffing Algemene middelen |