Decentrale regels voor grondwater onttrekken en water infiltreren

Decentrale wateronttrekkingsactiviteiten

Voorbeelden van decentrale wateronttrekkingsactiviteiten zijn:

• het onttrekken van grondwater voor kleinschalige industriële toepassingen (maximaal 150.000 m³/jaar water)
• het onttrekken van grondwater voor grootschalige industriële toepassingen
• onttrekkingen die niet onder industriële toepassing vallen, zoals beregening of grondwatersanering en die niet onder de bevoegdheid van de provincie vallen
• het onttrekken van grondwater voor de openbare drinkwatervoorziening

Voor grootschalige industriële toepassingen en de openbare drinkwatervoorziening is de provincie bevoegd gezag.

Een grondwateronttrekking voor een open bodemenergiesysteem is een milieubelastende activiteit. De verplichtingen die hiervoor gelden zijn beschreven op de pagina Open bodemenergiesystemen.

Vergunningplicht in waterschapsverordening

In de waterschapsverordening kan het waterschap voor bepaalde wateronttrekkingsactiviteiten een vergunning verplicht stellen. De beoordelingsregels neemt het waterschap op in de waterschapsverordening.

Grens van vergunningplicht aanpassen

Er geldt een vergunningplicht voor het onttrekken van grondwater voor grootschalige industriële toepassingen (meer dan 150.000 m³/jaar water) en de daarmee samenhangende infiltraties. Dit staat in artikel 16.4 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). De provincie is bevoegd gezag. In de omgevingsverordening kan voor deze industriële toepassingen, in overleg met het waterschap, de grens van 150.000 m³ per jaar worden veranderd. Dit staat in artikel 16.5 van het Bal. De grens kan verhoogd en verlaagd worden. Dit heeft gevolgen voor wie het bevoegd gezag is voor de omgevingsvergunning. Wanneer de grens hoger wordt gelegd, is de provincie alleen nog boven deze grens bevoegd gezag. Grondwateronttrekkingen en infiltraties onder die grens kan het waterschap regelen in de waterschapsverordening. Ook kan de gemeente dit regelen in het omgevingsplan.

Niet decentraal wanneer het Rijk beheerder is

Voor het onttrekken van grondwater met een voorziening in een oppervlaktewaterlichaam in beheer bij het Rijk, kunnen decentrale overheden geen regels stellen. Voor deze activiteit geldt de specifieke zorgplicht. Er is geen mogelijkheid voor maatwerkregels. Dit staat in de hoofdstukken 6 en 7 van het Bal.