Decentrale regels voor grondwater onttrekken en water infiltreren
Provincies en waterschappen kunnen voor bepaalde grondwateronttrekkingen regels stellen.
Decentrale regels voor het onttrekken van grondwater
Voorbeelden waarvoor decentrale regels kunnen gelden:
- het onttrekken van grondwater voor industriële toepassingen
- het onttrekken van grondwater voor de openbare drinkwatervoorziening
- het onttrekken van grondwater voor een grondwatersanering
- het onttrekken van grondwater voor een open bodemenergiesysteem
- het onttrekken van grondwater voor bronbemaling, drainage en beregening
Provinciale omgevingsverordening
In hoofdstuk 16 van het Bal staan regels voor het onttrekken van grondwater waarvoor de provincie bevoegd gezag is. Dit gaat over industriële toepassingen van meer dan 150.000 m3/jaar water en over de openbare drinkwatervoorziening. De regels zijn alleen van toepassing voor zover het gaat om:
-
het onttrekken van grondwater door een daarvoor bedoelde voorziening; of
-
het in de bodem brengen van water ter aanvulling van het grondwater, in samenhang met het onttrekken van grondwater door een daarvoor bedoelde voorziening.
Voor deze situaties geldt een vergunningplicht. Dat staat in artikel 16.4 van het Bal.
Met industriële toepassingen wordt bedoeld dat het grondwater wordt onttrokken door de industrie, op een industriële manier. In de omgevingsverordening kan voor deze industriële toepassingen, in overleg met het waterschap, de grens van 150.000 m3 per jaar worden veranderd. Dit kan op basis van artikel 16.5 van het Bal. De grens kan verhoogd en verlaagd worden. Dit heeft gevolgen voor wie het bevoegd gezag is voor de omgevingsvergunning. Wanneer de grens hoger wordt gelegd, is de provincie alleen nog boven deze grens bevoegd gezag. Grondwateronttrekkingen en infiltraties onder die grens kan het waterschap regelen in de waterschapsverordening.
Grondwaterbeschermingsgebieden
De provincie heeft in de omgevingsverordening grondwaterbeschermingsgebieden aangewezen. Hiervoor zijn allerlei regels opgenomen, die kunnen ook gaan over het onttrekken van grondwater. Meer informatie staat op de pagina Grondwater in de omgevingsverordening.
Open bodemenergiesysteem
De provincie is ook bevoegd gezag voor grondwateronttrekkingen voor een open bodemenergiesysteem. Dit is een milieubelastende activiteit. De verplichtingen die hiervoor gelden, zijn beschreven op de pagina Open bodemenergiesystemen.
Waterschapsverordening
In de waterschapsverordening kan het waterschap een vergunningplicht instellen voor bepaalde grondwateronttrekkingen. De beoordelingsregels voor de vergunning staan ook in de waterschapsverordening. Het is ook mogelijk om algemene regels met bijvoorbeeld een meldplicht of een informatieplicht op te nemen. De regels in de waterschapsverordening gaan bijvoorbeeld over bronbemalingen, drainage en beregening.
Niet decentraal wanneer het Rijk beheerder is
Decentrale overheden kunnen geen regels stellen als het Rijk beheerder is van het gebied van waaruit grondwater wordt onttrokken. Zie voor meer informatie de pagina Taken en bevoegdheden grondwater.