Rijksregels voor grondwater onttrekken en water infiltreren
In het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) staan algemene regels voor grondwateronttrekkingsactiviteiten. Deze beschrijven wanneer een vergunning nodig is en wanneer de specifieke zorgplicht geldt.
Vindplaats in het Bal
De regels voor wateronttrekkingsactiviteiten staan in de hoofdstukken 6 en 7 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Deze regels gaan over het onttrekken van grondwater met een voorziening in een oppervlaktewaterlichaam in beheer bij het Rijk. Hoofdstuk 7 gaat over de Noordzee. Hoofdstuk 6 gaat over andere rijkswateren dan de Noordzee.
Bevoegd gezag
De minister van Infrastructuur en Waterstaat is op basis van artikel 18.2 van de Omgevingswet bevoegd gezag voor de handhaving van deze rijksregels. Hij is ook bevoegd gezag voor het stellen van maatwerkvoorschriften en gelijkwaardige maatregelen.
Maatwerkvoorschriften
Het bevoegd gezag kan maatwerkvoorschriften Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) stellen volgens artikel 6.7 of 7.7 Bal. Dit kan nuttig zijn wanneer de algemene regels niet goed dekkend zijn en aanvullende regels nodig zijn. Afwijken, versoepelen of strenger maken van de algemene regels is niet zo snel bij deze activiteit aan de orde, omdat het aantal regels beperkt is. Er kan niet worden afgeweken van de meldingsplicht of de informatieplicht bij een ongewoon voorval.
Rijksregels grondwateronttrekkingen
Op basis van hoofdstuk 16 van het Bal gelden er algemene rijksregels voor:
- het onttrekken van grondwater voor grootschalige industriële toepassingen (meer dan 150.000 m3/jaar water)
- het onttrekken van grondwater voor de openbare drinkwatervoorziening
- infiltraties die samenhangen met de onttrekking
De algemene rijksregels gaan over de vergunningplicht. Dit staat in de artikelen 16.4 en 16.5 van het Bal.
Specifieke zorgplicht
De specifieke zorgplicht geldt voor het onttrekken van grondwater met een voorziening in een oppervlaktewater in beheer bij het Rijk. Een voorbeeld hiervan is het onttrekken van grondwater in een uiterwaard. Dit staat in artikel 6.34 van het Bal.
Voor alle andere onttrekkingen van grondwater geldt geen specifieke zorgplicht. Dit staat in hoofdstuk 16 van het Bal.
Decentrale regels voor andere grondwateronttrekkingen en infiltraties
De provincie en het waterschap stellen decentrale regels voor onttrekkingen en infiltraties waarvoor zij bevoegd gezag zijn. Voor onttrekkingen en infiltraties die niet onder rijksregels vallen, gelden daarom vaak decentrale regels.
Maatwerkvoorschrift
Maatwerkvoorschrift als bedoeld in artikel 4.5, Omgevingswet. Deze begripsbepaling staat in de bijlage bij de Omgevingswet.
Artikel 4.5, Omgevingswet bepaalt dat het bevoegd gezag met een maatwerkvoorschrift een algemene regel voor een activiteit in een concrete situatie specifiek kan maken.