Nieuwe juridische activiteiten in Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO)

Voor wie belangrijk

Bent u jurist, planmaker of VTH-medewerker dan wel DSO-beheerder of functioneel beheerder van een vergunning- of zaaksysteem (VTH-systeem)? Dan is onderstaande informatie belangrijk voor u.

Aandachtspunten voor gemeenten, provincies en waterschappen: MER-mededeling

De mededeling in het kader van de milieueffectrapportage (MER) is als indieningsformulier van het type 'informatie' aan de activiteit toegevoegd. Deze is zowel voor gemeente, provincie als waterschap relevant. Voor de MER-mededeling adviseren we om na te gaan wie deze beoordeelt. En om de instellingen voor de behandeldienst (routering) te controleren en eventueel aan te passen.

Beheer VTH-applicatie

Wij raden u aan om de komende periode te checken of u de nieuwe activiteiten en indieningsformulieren al dan niet handmatig moet aanmelden in uw software.

Instellingen behandeldienst en conceptverzoeken

Als overheid kunt u de behandeling van verzoeken zoals vergunningaanvragen uitbesteden aan een behandeldienst. Ook kunt u instellen of initiatiefnemers een conceptverzoek kunnen indienen. Dit stelt u in per activiteit.

De routering van het nieuwe indieningsformulier zoals dit nu al is ingesteld voor de activiteiten op een hoger niveau wordt overgenomen. Wilt u deze instellingen veranderen, maar kunt u dit niet zelf? Dan kunt u gebruikmaken van de TAM Instellen behandeldienst.

Voor conceptverzoeken geldt ook dat de instellingen voor de nieuwe activiteiten worden overgenomen van de activiteiten op een hoger niveau. Wilt u deze instellingen veranderen, maar kunt u dit niet zelf? Dan kunt u gebruikmaken van de TAM Instellen conceptverzoek.

Veranderingen voor gemeenten

Nieuwe activiteit onder Activiteit gereguleerd bij AMvB

(nl.imow-mnre1034.ActiviteitInAmvb)

Er is een nieuwe activiteit ‘Mededeling voornemen MER-beoordeling indienen bij de gemeente of de provincie (aanmeldnotitie)’. Deze heeft als bovenliggende activiteit ‘Activiteit gereguleerd bij AMvB’. De mededeling kan worden ingediend los van de vergunningaanvraag.

Vooruitlopend op de aanvraag van een omgevingsvergunning kunnen initiatiefnemers de MER-beoordelingsprocedure doorlopen. Er is een korte MER-scan mogelijk, om te kijken of er voor vergunningplichtige activiteiten ook een MER nodig is. De formele MER-beoordelingsplicht ligt bij het bevoegd gezag. Deze MER-beoordelingsplicht volgt uit artikel 16.43 lid 1 van de Omgevingswet, hoofdstuk 11 Omgevingsbesluit en bijlage V. Uit bijlage V blijkt dat de initiatiefnemer een mededeling indient: “U moet uiterlijk op moment van de aanvraag een mededeling indienen, zie hiervoor artikel 16.45 in de Omgevingswet en de vereisten in het Omgevingsbesluit.”

Voert een behandeldienst de MER-beoordeling voor u uit? Zie dan ‘Instellen behandeldienst’.

Let op: deze activiteit is ook genoemd onder ‘Veranderingen voor provincies’, omdat initiatiefnemers de mededeling ook bij provincies kunnen doen.

Splitsing van activiteit Buisleiding met gevaarlijke stoffen of voor warmtenet of koudenet in twee activiteiten

(nl.imow-mnre1034.activiteit.BuisleidingGevaarlijkeStoffen)

‘Buisleiding voor warmtenet of koudenet’ kent een meldings- én informatieplicht. ‘Buisleiding met gevaarlijke stoffen’ kent alleen meldingsplicht. In de oude situatie bestond er één meldingsformulier; in de nieuwe situatie heeft het Rijk het meldingsformulier gesplitst.

Deze wijziging zorgt ervoor dat de gemeente meldingen over Buisleiding met gevaarlijke stoffen niet hoeft door te sturen naar de Inspectie voor Leefomgeving en Transport. Deze meldingen gaan nu in het DSO automatisch naar het juiste bevoegd gezag.

Let op: het activiteitID voor de activiteit waar gemeente bevoegd gezag is, is aangepast zodat het overeenkomt met de activiteitnaam.

Nieuwe activiteit met betrekking op energiegebruik gebouwen

Door een recente wijziging van de rijksregelgeving (AMvB 42) komt er nog een nieuwe activiteit. Deze heeft betrekking op energiegebruik gebouwen, bevoegd gezag is de gemeente. Meer informatie volgt zo snel mogelijk via deze website en het Ontwikkelaarsportaal.

Veranderingen voor provincies

Extra niveau onder Flora- en fauna-activiteit met twee activiteiten

(nl.imow-mnre1034.activiteit.OverigFloraFauna)

Een aantal provincies wil een vergunningcheck maken voor de bestrijding van schadelijke dieren. De bestaande vergunningcheck van het Rijk betreft alleen regels voor soortbescherming. Het Rijk heeft daarom twee nieuwe activiteiten toegevoegd onder de activiteit ‘Flora- en fauna-activiteit’.

De bestaande vergunningcheck voor soortenbescherming is toegevoegd aan de nieuwe activiteit ‘Soortenbescherming’. Voor de andere nieuwe activiteit Bestrijding van schadelijke dieren maakt het Rijk een aansluitpunt, zodat provincies hier hun vergunningcheck voor Bestrijding schadelijke dieren aan kunnen toevoegen.

Nieuwe activiteit onder Milieubelastende activiteit gereguleerd bij AMvB

(nl.imow-mnre1034.activiteit.MilieubelastendeActiviteitRijk)

Er is een nieuwe activiteit voor gezuiverd stedelijk afvalwater produceren, leveren, opslaan, distribueren en gebruiken voor landbouwirrigatie. Deze staat onder ‘Milieubelastende activiteit gereguleerd bij AMvB’. Deze wijziging is het gevolg van een recente wijziging in rijksregelgeving (AMvB 49 en OR 15).

Extra niveau onder Gelegenheid bieden tot zwemmen of baden in een badwaterbassin

nl.imow-mnre1034.activiteit.ZwemBadBadwaterbassin)

Het Rijk maakt op verzoek van de provincies een apart formulier voor de informatieplicht over legionellaoverschrijding. Deze informatieplicht zit nu ‘verstopt’ tussen andere informatieplichten over metingen aan zwemwater.

In onderstaande 3 formulieren wordt het deel dat gaat over legionella eruit gehaald:

• Gelegenheid bieden tot zwemmen of baden in een badwaterbassin waarin het water wordt gedesinfecteerd - Artikel 15.17 (informeren: overschrijden kwaliteitseis legionella)
• Gelegenheid bieden tot zwemmen of baden in een zwemvijver - Artikel 15.35 (informeren: overschrijden kwaliteitseis legionella)
• Gelegenheid bieden tot zwemmen of baden in overige badwaterbassin - Artikel 15.54 (informeren: overschrijden kwaliteitseis legionella)

Nieuwe activiteit onder Activiteit gereguleerd bij AMvB

(nl.imow-mnre1034.ActiviteitInAmvb)

Vooruitlopend op de aanvraag van een omgevingsvergunning willen initiatiefnemers de MER-beoordelingsprocedure doorlopen. Er is een korte MER-scan mogelijk, om te kijken of er voor vergunningplichtige activiteiten ook een MER nodig is. De formele MER-beoordelingsplicht ligt bij het Bevoegd Gezag. Deze MER-beoordelingsplicht volgt uit artikel 16.43 lid 1 van de Omgevingswet, hoofdstuk 11 Omgevingsbesluit en bijlage V. “U moet uiterlijk op moment van de aanvraag een mededeling indienen, zie hiervoor artikel 16. 45 in de Omgevingswet en de vereisten in het Omgevingsbesluit.”

Let op: deze activiteit is ook genoemd onder ‘Gemeenten’, omdat de mededeling ook bij gemeenten kan worden gedaan.

Veranderingen voor waterschappen

Nieuwe activiteit onder Activiteit gereguleerd bij AMvB

(nl.imow-mnre1034.ActiviteitInAmvb)

Er is een nieuwe activiteit ‘Mededeling voornemen MER-beoordeling indienen bij het waterschap of de rijksoverheid (aanmeldnotitie)’. Deze staat onder ‘Activiteit gereguleerd bij AMvB’.

Vooruitlopend op de aanvraag van een omgevingsvergunning willen initiatiefnemers de MER-beoordelingsprocedure doorlopen. Er is een korte MER-scan mogelijk, om te kijken of er voor vergunningplichtige activiteiten ook een MER nodig is. De formele MER-beoordelingsplicht ligt bij het Bevoegd Gezag. Deze MER-beoordelingsplicht volgt uit artikel 16.43 lid 1 van de Omgevingswet, hoofdstuk 11 Omgevingsbesluit en bijlage V. “U moet uiterlijk op moment van de aanvraag een mededeling indienen, zie hiervoor artikel 16. 45 in de Omgevingswet en de vereisten in het Omgevingsbesluit.”

Meer informatie

• Bekijk de nieuwe activiteiten:

  • Registratie toepasbare regels (RTR) oefenomgeving

  • Beschikbare toepasbare regels en behandeldienstinstellingen op oefenomgeving DSO (kruismatrix)

• Behandeldienst instellen in het Digitaal Stelsel Omgevingswet | Informatiepunt Leefomgeving (iplo.nl)

• Conceptverzoek in het Omgevingsloket | Informatiepunt Leefomgeving (iplo.nl)