Bepalen bevoegd gezag bij meervoudige aanvraag, andere activiteiten
Met deze beslishulp ziet u wie bevoegd gezag is voor een aanvraag om een omgevingsvergunning bij een meervoudige aanvraag Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) voor andere activiteiten dan wateractiviteiten Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup).
Er kan per aanvraag maar 1 bevoegd gezag zijn. Daarom is het verstandig eerst de meervoudige aanvraag Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) (voor andere activiteiten dan wateractiviteiten Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup)) uit te splitsen in allemaal enkelvoudige andere activiteiten. Pas als dit verschillende bevoegde gezagen oplevert, gebruikt u onderstaande beslishulp om te bepalen wie bevoegd gezag is. Er is daarbij vaak wel sprake van advies of instemming van het bestuursorgaan dat niet het bevoegd gezag is.
Is een van de aangevraagde activiteiten een omgevingsplanactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup)van nationaal belang?
- JA
Eindresultaat: de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is bevoegd gezag. Zie artikel 4.8, lid 2 (mogelijk in combinatie met artikel 4.16, lid 2), van het Omgevingsbesluit. - NEE
Vervolg de beslishulp en ga naar 'Mijnbouw'
Is een van de volgende activiteiten onderdeel van de aanvraag?
- de milieubelastende activiteit aanleggen en exploiteren van een mijnbouwwerk, tenzij het gaat om het opsporen of winnen van aardwarmte
- een mijnbouwlocatieactiviteit als bedoeld in artikel 6.46 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
- een beperkingengebiedactiviteit bij een mijnbouwinstallatie in een waterstaatswerk als bedoeld in 7.67 van het Bal
Antwoord:
- JA
Eindresultaat: de minister van Economische Zaken en Klimaat is bevoegd gezag. Zie artikel 4.10, lid 2, van het Omgevingsbesluit.
Let op: dit is anders als een andere minister bevoegd gezag is voor een andere aangevraagde activiteit. Check dit hieronder bij 'Voorrangsregeling bij meerdere ministers' - NEE
Vervolg de beslishulp en ga naar 'Eens bevoegd gezag, altijd bevoegd gezag'
Bestaat de aanvraag uit een van de hierboven genoemde activiteiten én uit de volgende activiteiten?
- een ontgrondingsactiviteit in rijkswater, anders dan in het winterbed van een rivier, als in totaal meer dan 100.000 m3 grond ter plekke (in vaktaal: in situ) wordt ontgraven
- een milieubelastende activiteit waarbij nationale veiligheidsbelangen zijn betrokken
- een milieubelastende activiteit die geheel of in hoofdzaak plaatsvindt op een militair terrein of militair object dat in bijlage XIV, onder A van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is aangewezen
Antwoord:
- JA
Eindresultaat: de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is bevoegd gezag. Zie artikel 4.15, lid 4, van het Omgevingsbesluit. - NEE
Eindresultaat: de minister van Economische Zaken en Klimaat is bevoegd gezag. Zie artikel 4.10, lid 2, van het Omgevingsbesluit.
Gaat het om activiteiten op dezelfde locatie als een complex bedrijf waarvoor Gedeputeerde Staten eerder een omgevingsvergunning milieu hebben verleend?
Antwoord:
- JA
Eindresultaat: Gedeputeerde Staten zijn bevoegd gezag. Zie artikel 4.16 van het Omgevingsbesluit. - NEE
Vervolg de beslishulp en ga naar 'Ontgrondingsactiviteit, milieubelastende activiteit op defensieterrein of met nationale veiligheidsbelangen'.
Is een van de volgende activiteiten onderdeel van de aanvraag?
- een ontgrondingsactiviteit in rijkswater, anders dan in het winterbed van een rivier, als in totaal meer dan 100.000 m3 grond ter plekke (in vaktaal: in situ) wordt ontgraven
- een milieubelastende activiteit die geheel of in hoofdzaak plaatsvindt op een militair terrein of militair object dat in bijlage XIV, onder A van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) is aangewezen
- een milieubelastende activiteit waarbij nationale veiligheidsbelangen zijn betrokken
Antwoord:
- JA
Eindresultaat: de minister van Infrastructuur en Waterstaat is bevoegd gezag. Zie artikel 4.11, lid 2 (mogelijk in combinatie met artikel 4.15, lid 3), van het Omgevingsbesluit. - NEE
Vervolg de beslishulp en ga naar 'Omgevingsplanactiviteit, ontgrondingsactiviteit of complex bedrijf'.
Is een van de volgende activiteiten onderdeel van de aanvraag?
- een omgevingsplanactiviteit Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) van provinciaal belang
- een ontgrondingsactiviteit buiten rijkswater of in het winterbed van een rivier die rijkswater is, als in totaal meer dan 100.000 m3 grond ter plekke (in vaktaal: in situ) wordt ontgraven
- een milieubelastende activiteit die bestaat uit een complex bedrijf
Antwoord:
- JA
Eindresultaat: Gedeputeerde Staten zijn bevoegd gezag. Zie artikel 4.6, lid 2, van het Omgevingsbesluit. - NEE
Vervolg de beslishulp en ga naar 'College B&W aangewezen voor 1 van de activiteiten'.
Is voor 1 van de aangevraagde activiteiten het college van burgemeester en wethouders aangewezen als bevoegd gezag?
- JA
Eindresultaat: het college van burgemeester en wethouders is bevoegd gezag. Zie artikel 5.12, lid 2, van de Omgevingswet. - NEE
Vervolg de beslishulp en ga naar 'College B&W niet aangewezen, geen magneetactiviteiten'.
Het kan voorkomen dat:
- voor geen van de aangevraagde activiteiten het college van burgemeester en wethouders is aangewezen én
- dat geen van de aangevraagde activiteiten een magneetactiviteit is.
In dat geval geldt op grond van artikel 4.14 van het Omgevingsbesluit de volgende voorrangsregeling:
- Gedeputeerde Staten + dagelijks bestuur vervoerregio: Gedeputeerde Staten zijn bevoegd gezag.
- minister van Defensie + Gedeputeerde Staten of dagelijks bestuur vervoerregio: minister van Defensie is bevoegd gezag.
- minister van Economische Zaken en Klimaat + Gedeputeerde Staten of dagelijks bestuur vervoerregio: minister van Economische Zaken en Klimaat is bevoegd gezag.
- minister van Infrastructuur en Waterstaat + Gedeputeerde Staten of dagelijks bestuur vervoerregio: minister van Infrastructuur en Waterstaat is bevoegd gezag.
- minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit + Gedeputeerde Staten of dagelijks bestuur vervoerregio: minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit is bevoegd gezag.
- minister voor Natuur en Stikstof + Gedeputeerde Staten of dagelijks bestuur vervoerregio: minister van Natuur en Stikstof is bevoegd gezag.
- Een combinatie van activiteiten die niet voorkomt in de opsomming hierboven: minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is bevoegd gezag.
Zie artikel 4.14 van het Omgevingsbesluit.
Meervoudige aanvraag
Bij een meervoudige aanvraag vraagt een initiatiefnemer een omgevingsvergunning aan voor meer dan 1 activiteit. Een meervoudige aanvraag kan leiden tot verschillende bevoegde gezagen. Het Omgevingsbesluit regelt dat er altijd maar 1 bevoegd gezag is voor een aanvraag.
Lees meer hierover op de pagina Bepalen bevoegd gezag omgevingsvergunning.
Wateractiviteit
Het begrip wateractiviteit is een verzameling van verschillende beperkingengebiedactiviteiten die allemaal een relatie hebben met water:
- beperkingengebiedactiviteit met betrekking tot of in een waterstaatswerk
- beperkingengebiedactiviteit rond een installatie in een waterstaatswerk (het gaat hierbij niet om mijnbouwinstallaties)
- lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam
- lozingsactiviteit op een zuiveringtechnisch werk
- stortingsactiviteit op zee
- wateronttrekkingsactiviteit
- activiteiten waarover de waterschapsverordening regels bevat
Omgevingsplanactiviteit (OPA)
De omgevingsplanactiviteit (OPA) kent 2 vormen:
- Binnenplanse omgevingsplanactiviteit: dit is een activiteit waarvoor de gemeente in het omgevingsplan bepaalt dat het uitvoeren zonder omgevingsvergunning verboden is.
- Buitenplanse omgevingsplanactiviteit: dit is een activiteit die in strijd is met de regels van het omgevingsplan.
Meer informatie op de pagina Omgevingsplanactiviteit.