Start Monitoringsronde 2023, eHerkenning en CIMLK

Actualiteit

Recent heeft het RIVM het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) geïnformeerd dat er een fout is geconstateerd in de lijst met de top 100 grootste ammoniak uitstoters. Het RIVM onderzoekt of, en in welke mate, de genoemde fout effect heeft op andere producten. Het ministerie van IenW wacht de uitkomsten van het onderzoek af. De publicatie van het monitoringsrapport 2022 is tijdelijk in de wacht gezet.

In 2023 wederom een NSL-monitoringsronde

De inwerkingtreding van de Omgevingswet is gepland op 1 januari 2024. De Wet milieubeheer (Wm) blijft van kracht tot dat moment. Deze schrijft monitoring van luchtkwaliteit voor zoals uitgevoerd in de afgelopen jaren. Daarom zal er in 2023 een volledige NSL-monitoringsronde zijn.

Nieuw instrument monitoring luchtkwaliteit

Het verouderde instrument NSL-monitoringstool en nsl-monitoring.nl komen per 31 december 2022 te vervallen. Op 8 december gaat het Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit (CIMLK) live op www.cimlk.nl. Zodra er meer bekend is informeren wij u daarover.

eHerkenning en machtigingen Nieuw! + actie nodig

Om gegevens in het CIMLK te kunnen invoeren of actualiseren, moet u inloggen. In het CIMLK doet u dat met eHerkenning. U heeft eHerkenning niveau 3 nodig.

• Regel tijdig een persoonlijke eHerkenning niveau 3 namens het bevoegd gezag waarvoor u werkt. Dit kost meestal enkele weken (actie nodig).

Gemeenten, provincies en Rijkswaterstaat kunnen de actualisatie van verkeers- en/of veehouderijgegevens ook uitbesteden aan omgevingsdiensten en/of adviesbureaus. Zowel de opdrachtgever als de opdrachtnemer hebben in dat geval eHerkenning nodig. Het is belangrijk voor alle partijen dit tijdig aan te vragen!

• Regel tijdig de opdrachtverlening bij uitbesteding. In deze opdracht kunt u óók eHerkenning niveau 3 opnemen als vereiste voor de opdrachtnemer (actie nodig).

Het machtigen van een andere partij voor het actualiseren van uw gegevens doet u later (voorjaar 2023) zelf in het CIMLK. Nadat u in het CIMLK ingelogd bent kunt u een omgevingsdienst of adviesbureau machtigen om namens uw organisatie de actualisatie te doen.

Tot nu toe regelde u de machtiging via Bureau Monitoring (BM) met een formulier. Nu ligt die taak expliciet bij de opdrachtgever (Rijkswaterstaat, provincies en gemeenten). BM informeert u daarover. Het is op dit moment vooral van belang de eHerkenning aan te vragen.

MR2023 en een aantal veranderingen

1. Het gebruik van het CIMLK in plaats van de NSL monitoringstool. (nieuw)
2. Inloggen met eHerkenning. (nieuw & actie nodig)
3. In de MR2023 is het zichtjaar 2025 ingevoegd. (nieuw)
4. De tussentijdse landelijke berekening door het RIVM is geschrapt uit de monitoring-cyclus.
5. De voortgang van de NSL-projecten en maatregelen wordt op een andere wijze uitgevraagd. Het CIMLK bevat géén voortgangsformulieren, dat is niet ontwikkeld met het oog op de Omgevingswet. Het is onder de Omgevingswet geen wettelijke eis meer om de voortgang te monitoren van projecten en maatregelen. BM zal in MR2023 bevoegd gezagen waar niet-afgeronde projecten en maatregelen zijn bevragen per e-mail en een Excel-bestand sturen. (nieuw)
6. De (oude) NSL-data van MR2010-MR2022 voor wegverkeer staat op het CIMLK .(nieuw)
7. Uitwisselbestanden CIMLK verkeer en veehouderijen. (nieuw)
   Het CIMLK maakt gebruik van uitwisselbestanden met een iets andere opbouw dan in de monitoringstool. De uitwisselbestanden zijn opnieuw ontworpen en op de toekomst gericht. BM heeft uw organisatie eerder op de hoogte gebracht van de uitwisselbestanden van het wegverkeer. Er vinden op dit moment nog enkele aanpassingen plaats aan de bestandsopbouw. Vanuit het CIMLK kunt u de data direct in het nieuwe uitwisselformaat downloaden.
8. Veehouderijgegevens en rekenresultaten uit MR2021 en 2022 worden te zijner tijd overgezet naar het CIMLK. Wilt u data uit eerdere rondes bewaren? Maak dan voor eind december 2022 zelf een export uit de monitoringstool.
   De mogelijkheid om data in ISL3a-formaat te exporteren zal niet direct beschikbaar zijn in het CIMLK. Advies: maak zo'n ISL3a-export van uw gegevens uit MR2022 met de monitoringstool voor eind december en bewaar deze lokaal. (actie nodig)
9. In het CIMLK komt vanaf maart een kaartviewer beschikbaar. Deze functie wordt momenteel ontwikkeld.
10. Eerder gemaakte afspraken (2021) over het effect van COVID-19 op verkeersgegevens in 2020 en 2021 blijft staan. Deze afspraken zijn niet meer geldig voor de gegevens van het jaar 2022 omdat de intensiteiten vrijwel weer op het niveau zijn van voor de COVID-19 pandemie.
11. Maatregelgebieden milieuzone en schalingsfactoren; de generieke schalingsfactoren voor een milieuzone stedelijk vrachtverkeer waren niet beschikbaar in MR2022. De factoren van MR2021 zijn te onbetrouwbaar gebleken. Op dit moment bekijken TNO en PBL de mogelijkheid om factoren te berekenen voor MR2023. BM informeert u daar later over.
12. Het blijft voor alle bevoegd gezagen van belang om actuele gegevens tijdig aan te leveren om (dreigende) overschrijdingen in beeld te krijgen. Als sprake is van (dreigende) overschrijdingen moet het bevoegd gezag een programma zoals opgenomen in de Omgevingswet opstellen.
13. Tijdens iedere monitoringsronde zijn er procesafspraken hoe het verloop is. Deze worden in februari 2023 gepubliceerd voor de aankomende ronde. De procesafspraken van 2022 zijn via InfoMil te vinden en binnenkort is de 2023 versie op de IPLO-website beschikbaar.

Extra deelnemers MR2023 Nieuw!

In MR2023 zullen ook alle deelnemers aan het Schone Lucht Akkoord (SLA) verkeers- en veehouderijgegevens aanleveren voor de monitoring van luchtkwaliteit. Enkele SLA-deelnemers hebben nog geen ervaring met de luchtkwaliteit monitoring. Het is voor die organisaties van belang om tijdig te starten met het verzamelen van de benodigde informatie voor de actualisatie.

De SLA-deelnemers doen elke twee jaar mee met de monitoring; komend jaar in MR2023 en daarna weer in MR2025.

Verzoek om contactgegevens te controleren

Bureau Monitoring is zich ervan bewust dat er taken kunnen verschuiven binnen uw organisatie. Daarom controleren we de gegevens van de contactpersonen voor de monitoring luchtkwaliteit. Het is van belang dat van elke overheid een contactpersoon bij ons bekend is. Dan kunnen wij u op de hoogte houden met nieuwsberichten. Dat is ook van belang als deze taken bij een omgevingsdienst of samenwerkingsverband liggen, want het bevoegd gezag blijft eindverantwoordelijk. In eerdere monitoringsrondes bent u met dit e-mailadres opgenomen als contactpersoon voor uw organisatie. Als dat veranderd is, dan ontvangen wij graag zo spoedig mogelijk de gegevens van de nieuwe contactpersoon via luchtkwaliteit@rws.nl en of deze persoon voor verkeer en/of veehouderijen contactpersoon of coördinator is.

Planning Monitoringsronde 2023

Het NSL loopt tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Zowel onder het NSL als daarna, onder de Omgevingswet, bestaat de plicht om de luchtkwaliteit te monitoren.

Ondersteuning door Bureau Monitoring

Ook in 2023 informeren wij u weer via nieuwsbrieven over de voortgang van de monitoring. Op de IPLO website vindt u steeds meer informatie over de monitoring van luchtkwaliteit en het CIMLK. De (oude) website van InfoMil fungeert nog als tijdelijk archief. Heeft u vragen? Stel ze met behulp van het contactformulier.