Voorbereiden toezicht energielabel C
Gedegen toezicht op de energielabel C-verplichting begint met een overzicht van de kantoorgebouwen die moeten voldoen in het toezichtgebied. De daarvoor benodigde gegevens zijn niet altijd beschikbaar, volledig of goed toegankelijk voor toezichthouders. Op deze pagina staat hoe u de benodigde gegevens kunt verzamelen en beschikbaar maken.
Lijst RVO als startpunt
De RVO levert een startpunt aan voor het overzicht. Zij maken elk kwartaal een geüpdatete lijst beschikbaar waarin per gemeente is aangegeven:
- welke panden met hoge waarschijnlijkheid moeten voldoen aan de verplichting
- welke panden vermoedelijk moeten voldoen aan de verplichting
- welke panden niet hoeven te voldoen aan de verplichting
- geregistreerde energielabels inclusief geldigheidsdatum
Uitsluitend overheden kunnen deze lijst opvragen bij de RVO. Dit kan door een mail te sturen naar: labelCkantoren@rvo.nl.
De lijst is opgesteld aan de hand van 4 databronnen:
- EP-Online (de database voor energielabels)
- WOZ-Registratie
- BAG
- erkende monumenten
De lijst is een eerste indicatie en niet volledig sluitend. Dit heeft meerdere redenen:
- Vanwege de uitzonderingen die gelden op de labelplicht, is het bij sommige locaties lastig te bepalen of de labelplicht C van kracht is. Bijvoorbeeld bij multifunctionele gebouwen. Vandaar dat voor deze locaties de categorie 'vermoedelijk' is opgenomen in de lijst van de RVO.
- Het werkelijke (feitelijke) gebruik van een gebouw kan afwijken van de registratie van de gebruiksfunctie. En omdat de label C-verplichting gebaseerd is op feitelijk gebruik van het gebouw kan het zijn dat een gebouw foutief wordt aangewezen omdat het niet meer in gebruik is als kantoor. Om dezelfde reden kunnen er kantoorgebouwen ontbreken in de lijst.
- De gebruikte begrippen van het BAG komen niet volledig overeen met de gebruikte begrippen in het Bbl.
Aanvullen startlijst
Met de lijst als hulpmiddel en startpunt kunt u het eigen overzicht in het toezichtgebied verfijnen. De lijst van RVO kan worden gecombineerd met:
- bedrijvenbestand gemeente
- bedrijvenbestand omgevingsdienst
- gemeentelijke monumentenlijst
- overige lokale kennis
- locatie bezoeken
- ondernemersverenigingen
- informatie aangeleverd door kantooreigenaren en -huurders.
- enzovoort
Kantoorgebouwen indelen
Aan de hand van het overzicht zijn de kantoorgebouwen vervolgens in 3 verschillende categorieën in te delen:
- kantoorgebouwen die label D of slechter hebben
- kantoorgebouwen die nog geen label hebben
- kantoorgebouwen die label C of beter hebben
U kunt ervan uitgaan dat het overzicht nooit 100% kloppend zal zijn. Het is belangrijk te streven naar een zo goed mogelijk overzicht, maar tegelijkertijd ruimte te hebben in het proces om met fouten om te kunnen gaan. Dit kan door bijvoorbeeld een proces in te richten voor wanneer eigenaren aangeven dat het gebouw(gedeelte) geen kantoorgebouw is of onder een uitzondering valt. Mocht blijken dat het feitelijk gebruik is gewijzigd ten opzichte van de registratie in het BAG, dan is het verstandig dit aan te laten passen in de BAG-registratie. De gemeente kan hiervoor een terugmelding doen bij het Kadaster. Neem hiervoor contact op met de gemeente.
Na het voorbereiden van het toezicht kan worden gestart met de uitvoering ervan.
Begrip: Kantoorgebouw
Een kantoorgebouw is een gebouw of gedeelte daarvan met alleen één of meer kantoorfuncties en nevengebruiksfuncties daarvan. Een gebouwgedeelte kan alleen een kantoorgebouw zijn als de gebruiksfunctie kantoor niet een nevengebruiksfunctie is van een andere gebruiksfunctie binnen hetzelfde gebouw.
Zie voor meer informatie 'Bepaling van (kantoor)gebouw voor energielabel C-verplichting'