Lozingsvoorschriften militaire oefeningen (paragraaf 4.113 Bal en decentrale regels)
Voor militaire oefeningen gelden lozingsvoorschriften uit paragraaf 4.113 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Er staan ook regels in het omgevingsplan en de waterschapsverordening. Het gaat om militaire oefeningen op militaire terreinen van Defensie. Voorkeursroute voor lozing is het vuilwaterriool. Voor het afvalwater van oliehoudende activiteiten geldt een lozingsverbod.
Op deze pagina
Wat u moet u moet weten over deze lozingsvoorschriften:
- Hoe het afvalwater bij deze activiteit ontstaat
- Wanneer de regels van toepassing zijn
- Beste beschikbare technieken (BBT)
- Verboden en voorwaarden Bal
- Verboden en voorwaarden bruidsschat
- Gerelateerde wetgeving
- Controleaspecten
- Let op: er gelden ook andere voorschriften
Hoe het afvalwater bij deze activiteit ontstaat
Uitgangspunt voor militaire oefeningen is train as you fight, de Defensie Doctrine. Het oefenen moet de realiteit van de uiteindelijke inzet zo goed mogelijk benaderen. In het veld of op het oefenterrein kan bij verschillende activiteiten afvalwater vrijkomen. Zoals bij het onderhouden en tanken van motorvoertuigen en vaartuigen en bij drinkwaterbereiding.
Wanneer de regels van toepassing zijn
In hoofdstuk 3 en 4 van het Bal staat of de regels van toepassing zijn. De regels gelden als:
- uw activiteit onder het toepassingsbereik van paragraaf 4.113 van het Bal valt en
- uw activiteit onder paragraaf 3.11.6 Militaire oefeningen op militaire objecten en terreinen valt.
Er staan ook lozingsregels voor deze activiteit in het omgevingsplan en in de waterschapsverordening. Welke regel geldt, hangt af van de lozingsroute(s).
Let op: voor lozingen op regionaal oppervlaktewater gelden de lozingseisen uit het Bal én de bruidsschatregels.
Decentrale regels
Totdat de gemeente in het omgevingsplan zelf lozingsregels heeft opgesteld, geldt het tijdelijk deel van het omgevingsplan: de bruidsschat. U vindt de regels in paragraaf 22.3.8.3.
Bij inwerkingtreding van de Omgevingswet gelden ook de regels die van rechtswege zijn toegevoegd aan de waterschapsverordening: de bruidsschat van de waterschapsverordening. U vindt de regels in afdeling 2.4. Deze regels komen van rechtswege te staan in het nieuwe gedeelte van de waterschapsverordening. Deze regels blijven gelden tot het waterschap deze regels wijzigt.
Bruidsschat aanpassen
Na inwerkingtreding van de Omgevingswet kunnen gemeenten en waterschappen de bruidsschatregels omzetten naar regels die passen bij de lokale situatie. Bij deze omzetting moeten gemeente én waterschap wel rekening houden met de taken en bevoegdheden van het andere bestuursorgaan. Men moet met elkaar rekening houden vanwege de samenhang van de instrumenten.
Beste beschikbare technieken (BBT)
Niet lozen is de beste beschikbare techniek (BBT). Dit betekent: gelekte of gemorste stoffen opvangen of opruimen met droge reinigingsmethoden. Dit kan met absorptiemateriaal (korrels) of droge absorberende doeken. Bij kleine hoeveelheden (minder dan 50 liter) worden minimale voorzorgsmaatregelen getroffen: opslag boven een absorptiedoek.
Bij militaire oefeningen in het veld is het plaatsen van een zuiveringsinstallatie in de vorm van een IBA (Individuele Behandeling van Afvalwater) redelijkerwijs niet mogelijk. Op grond van de bruidsschat is ongezuiverd lozen daarom BBT.
Tanken van voertuigen, vaartuigen of werktuigen
Het tanken van voertuigen, vaartuigen of werktuigen met vloeibare brandstoffen gebeurt boven een vloeistofdichte bodemvoorziening. Is deze voorziening niet in het veld aanwezig, dan boven een lekbak. Als het plaatsen van een lekbak niet kan, gebruik dan absorptiemiddelen om gemorste vloeibare brandstoffen meteen te kunnen opruimen. Het vulpistool van een mobiele tankinstallatie mag tijdens het tanken niet worden vastgezet (artikel 4.1164 van het Bal).
Opslag brandstoffen
Is een mobiel brandstofdepot minder dan 7 dagen opgesteld? Dan is BBT dat brandstofcontainers, tankwagens, pompen en leidingen boven een aaneengesloten bodemvoorziening staan. Duurt het langer dan 7 dagen? Dan is een vloeistofdichte bodemvoorziening de BBT (artikel 4.1167 van het Bal).
Bij gebruik van brandstofzakken in een mobiel brandstofdepot, geldt artikel 4.1167, lid 3 van het Bal:
- De brandstofzakken moeten in een omwalling van een folie (voldoende sterk en ondoorlaatbaar voor brandstof) worden geplaatst.
- Pompen en leidingen moeten boven een lekbak worden geplaatst.
Met brandstof verontreinigd hemelwater uit de bodembeschermende voorzieningen mag niet worden geloosd (artikel 4.1167, lid 4 van het Bal).
Drinkwaterbereiding
Tijdens de oefeningen wordt drinkwater bereid met een mobiele installatie. In het proceswater van die mobiele drinkwaterinstallatie kunnen gevaarlijke stoffen vrijkomen. Dit afwater moet eerst worden opgevangen en later worden geloosd in een vuilwaterriool (artikel 4.1169 van het Bal).
Het onderhouden van gemotoriseerde voertuigen, vaartuigen of werktuigen
Deze activiteit vindt buiten plaats, in een daarvoor ingerichte voorziening boven een lekbak. Om verontreiniging van een oppervlaktewaterlichaam te voorkomen. Als een lekbak technisch niet mogelijk is, worden absorptiemiddelen gebruikt (artikel 4.1165 van het Bal).
Gemotoriseerde voertuigen moet men wassen in een daarvoor ingerichte voorziening (BBT). En niet in het veld.
Verboden en voorwaarden Bal
De voorkeursroute is lozen op vuilwaterriool.
Er mag alleen geloosd worden, als het te lozen water afkomstig is van drinkwaterbereiding.
Verboden en voorwaarden bruidsschat
De voorkeursroute voor huishoudelijk afvalwater is lozen op of in de bodem (artikel 22.148 van de bruidsschat omgevingsplan) of op oppervlaktewater (artikel 2.17 van de bruidsschat waterschapsverordening).
Om te mogen lozen is het niet nodig om het huishoudelijk afvalwater eerst te zuiveren. Ook gelden er géén emissiegrenswaarden (artikel 22.148 van de bruidsschat omgevingsplan en artikel 2.17 van de bruidsschat waterschapsverordening).
Gerelateerde wetgeving
Oliehoudend afvalwater en oliehoudende absorptiemiddelen is gevaarlijk afval. Dat moet op een andere manier worden afgevoerd. Daarvoor geldt titel 10.6 van de Wet milieubeheer (Wm):
- Het afval moet worden afgegeven aan een erkende inzamelaar (artikel 10.37 Wm).
- De gegevens hierover moeten worden bewaard (artikel 10.38 Wm).
Controleaspecten
Let bij het controleren van de regels goed op de volgende zaken:
- Is er maatwerk voor een andere lozingsroute voor het afvalwater van een mobiele drinkwaterinstallatie (artikel 4.1169 van het Bal)?
- Wordt gewerkt volgens BBT?
- Wordt het gevaarlijke (vloeibare) bedrijfsafval correct afgevoerd?
Let op: er gelden ook andere voorschriften
Naast lozingsvoorschriften gelden ook andere voorschriften. Die vindt u op de pagina Inhoudelijke regels militaire oefeningen.
Begrip: Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.
Lees meer op Inhoud Besluit activiteiten leefomgeving.