Waterschapsverordening - dit is veranderd
Door het overgangsrecht heeft elk waterschap sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet van rechtswege een waterschapsverordening. Bij wijzigingen publiceert u als waterschap de waterschapsverordening via een nieuw publicatieplatform. U gebruikt daarom ook een nieuwe standaard als u de waterschapsverordening maakt.
Tijdelijke deel waterschapsverordening bevat regels uit verordeningen en legger
De Invoeringswet zorgt ervoor dat er regels staan in het tijdelijke deel van de waterschapsverordening. Het tijdelijke deel bestaat uit:
- regels van verordeningen die de Waterschapswet als basis hebben;
- regels uit legger over beschermingszones waterstaatswerken.
Lees meer over: Overgangsrecht waterschapsverordening
Nieuwe gedeelte van de waterschapsverordening bevat algemene regels over lozingsactiviteiten
Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet staat de bruidsschat van de waterschapsverordening van rechtswege in het nieuwe gedeelte van de waterschapsverordening. Er is verder geen apart besluit van het dagelijks bestuur van het waterschap nodig. Dit betekent dat de lozingsregels voor onbepaalde tijd gelden. Het houdt ook in dat een waterschap niet verplicht is om deze lozingsregels aan te passen of in te trekken.
Voormalige rijksregels
Het gaat in de bruidsschat om algemene regels over lozingsactiviteiten op een oppervlaktewaterlichaam of zuiveringtechnisch werk. Dat is een belangrijke verandering in het nieuwe stelsel van het omgevingsrecht. Onder de Waterwet waren lozingen van stoffen en warmte helemaal via rijksregels geregeld.
Specifieke zorgplicht
Met de komst van de bruidsschat staat er in de waterschapsverordening ook een specifieke zorgplicht voor lozingsactiviteiten op een oppervlaktewaterlichaam of een zuiveringtechnisch werk (artikel 2.4 van de waterschapsverordening). De formulering van deze specifieke zorgplicht is hetzelfde als in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Zie artikel 2.11 van het Bal over zorgplicht.
De specifieke zorgplicht in de waterschapsverordening geldt naast de inhoudelijke regels over lozingsactiviteiten. Die staan in afdelingen 2.2 tot en met 2.18 van de waterschapsverordening. En de zorgplicht geldt ook naast een eventuele omgevingsvergunning voor de lozingsactiviteit.
Bruidsschat aanpassen
Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet kan het waterschap de bruidsschatregels omzetten naar regels die beter passen bij de lokale situatie. Het algemeen bestuur heeft de bevoegdheid om deze regels te wijzigen en opnieuw vast te stellen in de waterschapsverordening. Ook kan het algemeen bestuur die bevoegdheid delegeren aan het dagelijks bestuur. Dat kan op grond van artikel 2.8 Omgevingswet.
Bij deze omzetting moet het waterschap wel rekening houden met de taken en bevoegdheden van het andere bestuursorgaan. Men moet met elkaar rekening houden vanwege de samenhang van de instrumenten.
Publiceren waterschapsverordening
Aanpassingen moet het dagelijks bestuur van het waterschap vanaf dat moment ook via een nieuw publicatieplatform publiceren. Daarbij moet het dagelijks bestuur van het waterschap ook gebruik gaan maken van de nieuwe standaard van de waterschapsverordening.
Nieuwe standaard
U gebruikt een nieuwe standaard als u de waterschapsverordening maakt. Dit is de Standaard officiële publicaties met Toepassingsprofielen voor omgevingsdocumenten (STOP/TPOD).
Publiceren via nieuw publicatieplatform
U publiceert de waterschapsverordening ook via een nieuw publicatieplatform. Dit is de Landelijke voorziening bekendmaken en beschikbaar stellen (LVBB). De juridische regels van de waterschapsverordening zijn daarna te zien in het Omgevingsloket van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO).
Juridische regels vertalen naar toepasbare regels
U vertaalt uw juridische regels ook naar toepasbare regels voor het Omgevingsloket. Bijvoorbeeld voor de Vergunningcheck of voor de indieningsformulieren voor vergunningaanvragen, meldingen en het aanleveren van informatie.