Milieubelastende activiteit basischemie (paragraaf 3.3.8 Bal)
Voor de basischemie gelden algemene rijksregels van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Hoofdstuk 3 van het Bal bevat de aanwijzing van wat er onder de milieubelastende activiteit valt en wat vergunningplichtig is. Ook staat hier welke inhoudelijke regels gelden.
Dit valt onder basischemie
De milieubelastende activiteit basischemie wordt in paragraaf 3.3.8 van het Bal aangewezen. Deze activiteit kan schadelijk zijn voor het milieu. De nadelige gevolgen zijn vooral verontreiniging van de lucht, lozingen, afvalstoffen en het gebruik van energie.
De milieubelastende activiteit valt onder complexe bedrijven.
De milieubelastende activiteit bestaat uit de kernactiviteit en eventuele functioneel ondersteunende activiteiten.
Kernactiviteit
De kernactiviteit is een IPPC-installatie die valt onder categorie 4 van bijlage 1 van de Richtlijn industriële emissies en veehouderijen (Rie) Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup):
- categorie 4.1, fabricage van organisch-chemische producten
- categorie 4.2, fabricage van anorganisch-chemische producten
- categorie 4.3, fabricage van fosfaat-, stikstof- of kaliumhoudende meststoffen
- categorie 4.4, fabricage van producten voor gewasbescherming of van biociden
- categorie 4.5, fabricage van farmaceutische producten met inbegrip van tussenproducten
- categorie 4.6, fabricage van explosieven
Bij IPPC-categorie 4 gaat het om installaties die chemische producten maken. De term ‘producten’ wordt breed geïnterpreteerd. Het gaat niet alleen om chemicaliën die nog verdere bewerking moeten ondergaan. Sommige chemicaliën die genoemd worden in categorie 4 zijn zelf een eindproduct die niet per se een verdere (chemische) behandeling ondergaan. Voorbeelden daarvan zijn synthetische rubbers, kleurstoffen en pigmenten, polymeren en kunstvezels.
De term 'producten' omvat geen eindproducten die zelf geen chemisch product zijn. Een voorbeeld: bij de productie van autobanden uit rubber en andere grondstoffen vindt een chemisch proces plaats. Maar het resultaat, de autobanden zelf, kunt u niet beschouwen als een chemisch product. Wel valt het maken van de eindproducten kunstmest en explosieven onder IPPC-categorie 4.
Samenloop met andere activiteiten uit hoofdstuk 3
Er kunnen ook andere paragrafen met milieubelastende activiteiten uit hoofdstuk 3 van het Bal van toepassing zijn. Deze activiteiten zijn soms functioneel ondersteunend aan de kernactiviteit en soms onderdeel van de kernactiviteit. Op de pagina De aanwijzing van milieubelastende activiteiten in het Bal leest u hier meer over. In de tabel hieronder vindt u voorbeelden van activiteiten die kunnen voorkomen bij deze kernactiviteit.
|
Andere activiteit |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Stookinstallatie | 3.2.1 |
| Koelinstallatie met kooldioxide, koolwaterstoffen of ammoniak | 3.2.5 |
| Bodemenergiesysteem | 3.2.6 |
| Opslagtank voor gassen | 3.2.7 |
| Opslagtank voor vloeistoffen | 3.2.8 |
| Opslaan van gevaarlijke stoffen in verpakking | 3.2.9 |
| Seveso-inrichting | 3.3.1 |
| Grootschalige energieopwekking | 3.3.2 |
Deze milieuregels uit het Bal gelden voor de basischemie
Bij de milieubelastende activiteit staat welke inhoudelijke regels uit hoofdstuk 4 en hoofdstuk 5 van toepassing zijn. Deze regels gelden voor de gehele milieubelastende activiteit, inclusief de functioneel ondersteunende activiteiten. Zie de tabel hieronder voor een overzicht van de regels
|
Paragraaf titel |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Titaandioxide-installatie | 4.5 |
| Oplosmiddeleninstallatie | 4.34 |
| Eindonderzoek bodem (alleen voor IPPC-installaties) | 5.2.1 |
| PRTR | 5.3.1 |
| Verduurzaming van het energiegebruik | 5.4.1 |
| Zeer Zorgwekkende Stoffen | 5.4.3 |
| Emissies in de lucht | 5.4.4 |
| Geluid op industrieterreinen | 5.4.5 |
In deze situaties is een omgevingsvergunning vereist voor de basischemie
Voor de milieubelastende activiteit is een vergunning nodig. Als het lozen van afvalwater op oppervlaktewater plaatsvindt, geldt een vergunningplicht voor een wateractiviteit. De vergunningplicht voor IPPC-installaties is nodig vanwege de Richtlijn industriële emissies en veehouderijen (Rie) Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup).
De vergunningplicht geldt voor de hele installatie en alle functioneel ondersteunende activiteiten. Alles wat onderdeel uitmaakt van de installatie of deze installatie functioneel ondersteunt valt dus onder de vergunningplicht. Dit betekent dat bijna altijd de hele locatie onder de vergunningplicht valt.
Milieueffectrapportage
Het kan zijn dat voor deze milieubelastende activiteit een mer-beoordelingsplicht of een mer-plicht geldt. Dit kunt u afleiden uit bijlage V van het Omgevingsbesluit. Wilt u weten of mer verplichtingen geeft? Vul de mer-scan in of lees verder over milieueffectrapportage.
Informeren van het bevoegd gezag
In hoofdstuk 2, 4 en 5 van het Bal kan per activiteit aangegeven staan of het bedrijf nog andere informatie moet aanleveren bij het bevoegd gezag Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup).
De indieningseisen voor een vergunningaanvraag staan in de Omgevingsregeling.
Welke regels en voorschriften nog meer gelden voor de basischemie
Niet alle regels voor de basischemie staan in het Bal. Er kunnen ook regels staan in:
- het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen
- een eventuele omgevingsvergunning
- lokale regelgeving. Met lokale regelgeving bedoelen we bijvoorbeeld het omgevingsplan van de gemeente, de omgevingsverordening van de provincie en de waterschapsverordening van het waterschap. Welke lokale regels gelden voor een bepaalde locatie kunt u het beste checken met het onderdeel Regels op de kaart van het Omgevingsloket.
Meer informatie
Richtlijn industriële emissies en veehouderijen (Rie)
Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 over industriële emissies (geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging) (PbEU 2010, L 334). Deze begripsbepaling staat in de bijlage bij de Omgevingswet.
De Richtlijn industriële emissies is op 15 juli 2024 inhoudelijk gewijzigd door richtlijn 2024/1745. Hierbij wordt ook de naam van de richtlijn aangepast tot Richtlijn industriële emissies en veehouderijen.
Ga naar de geconsolideerde tekst van de Richtlijn industriële emissies.
Meer informatie staat op Richtlijn industriële emissies en veehouderijen (Rie).
Bevoegd gezag
Het bevoegd gezag kan zowel het Rijk, een provincie, een waterschap als een gemeente zijn. Onder de Omgevingswet heeft ieder instrument een bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dat het instrument inzet, is ook het bevoegd gezag voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, meldingen en het toestaan van afwijken van algemene regels.
Lees hier verder over bevoegd gezag.