Zoeken in deze site

Basisinformatie regels voor milieubelastende activiteiten in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)

Op deze pagina leggen we in het kort uit hoe u de regels voor milieubelastende activiteiten uit het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) moet lezen. Een nog eenvoudigere versie van deze pagina is ons stappenplan.

Op deze pagina

De activiteiten die onder het Bal vallen

Het Bal is van toepassing op alle activiteiten die in hoofdstuk 3 van het Bal staan. Elke milieubelastende activiteit heeft zijn eigen paragraaf in hoofdstuk 3. Het eerste artikel van elke paragraaf van het Bal omschrijft wat onder de milieubelastende activiteit valt. 1 activiteit kan onder meerdere paragrafen van het Bal vallen. Een opslagtank voor diesel heeft bijvoorbeeld zijn eigen paragraaf in het Bal. Tegelijkertijd kan hij als functioneel ondersteunende activiteit ook onder de paragraaf landbouwmechanisatiebedrijf vallen. En 1 bedrijf kan meerdere milieubelastende activiteiten binnen zijn poort hebben. Soms is de definitie van de milieubelastende activiteit zo breed dat het hele bedrijf er onder valt.

Lees verder:

Welke regels van toepassing zijn op een bepaalde milieubelastende activiteit

De inhoudelijke regels voor milieubelastende activiteiten staan in hoofdstuk 4 en 5 van het Bal. Deze regels gelden alleen als een artikel in hoofdstuk 3 ze aanwijst. Zo'n artikel is te herkennen aan de kop 'algemene regels'. We noemen het ook wel de 'richtingaanwijzer'. Elke paragraaf van hoofdstuk 3 heeft zo'n artikel.

De paragrafen in hoofdstuk 4 en 5 bepalen zelf ook op wat voor activiteiten ze van toepassing zijn. Dit gebeurt in het artikel dat aan het begin van elke paragraaf staat ('toepassingsbereik').

Een regel uit hoofdstuk 4 en 5 is dus van toepassing op een bepaalde milieubelastende activiteit als:

  1. de activiteit onder een paragraaf uit hoofdstuk 3 van het Bal valt
  2. het artikel met de kop 'algemene regels' in de paragraaf uit hoofdstuk 3, de paragraaf uit hoofdstuk 4 of 5 aanwijst waar de inhoudelijke regel in staat
  3. de activiteit valt onder het eerste artikel van de paragraaf van hoofdstuk 4 of 5 waar de inhoudelijke regel in staat

Lees verder op onze pagina over de richtingaanwijzer.

Vergunningplicht

In hoofdstuk 3 staat per paragraaf aangegeven of de milieubelastende activiteit vergunningplichtig is. En of de vergunningplicht voor de hele activiteit geldt of voor een gedeelte van de activiteit. Als er geen artikel met de kop 'aanwijzing vergunningplichtige gevallen' in de paragraaf staat, dan is de activiteit niet vergunningplichtig.

Lees verder op onze pagina Reikwijdte vergunningplicht milieubelastende activiteiten.

Specifieke zorgplicht

Voor alle activiteiten die onder het Bal vallen geldt de specifieke zorgplicht. Die houdt – versimpeld gezegd – in dat mensen geen zaken mogen doen of nalaten waarvan ze weten of behoren te weten dat ze slecht zijn voor het milieu. Deze plicht geldt altijd naast de andere regels van het Bal.

Lees verder op onze pagina's over de specifieke zorgplicht voor milieubelastende activiteiten.

Maatwerk

Maatwerk dat afwijkt van de regels van het Bal is altijd mogelijk, tenzij uitdrukkelijk verboden. Maatwerk is mogelijk met algemeen geldende maatwerkregels in het omgevingsplan. Maatwerk is ook mogelijk met maatwerkvoorschriften of vergunningvoorschriften voor individuele bedrijven.

Lees verder

Meldingsplichten en informatieplichten

Soms moet een initiatiefnemer op grond van het Bal bepaalde informatie aanleveren. Het kan gaan om een meldingsplicht, een plicht om 'gegevens en bescheiden' aan te leveren of om een plicht om het bevoegd gezag te 'informeren'. In de kop van de artikelen staat om wat voor soort informatieplicht het gaat:

  • Melding
    Meldingsplichten staan in hoofdstuk 4 van het Bal. De initiatiefnemer moet 4 weken voor het starten van een activiteit uit hoofdstuk 4 melden. De activiteit mag niet starten als niet is gemeld. Meldingsplichten gelden niet als de activiteit vergunningplichtig is. Want dan levert de initiatiefnemer deze gegevens al aan bij de vergunningaanvraag. Lees meer op onze pagina Meldingsplicht milieuregels Bal.
  • Verstrekken gegevens en bescheiden hoofdstuk 3
    4 weken voor het starten van een activiteit uit hoofdstuk 3 moet de initiatiefnemer gegevens en bescheiden aanleveren. Het gaat hier alleen om de verwachte startdatum en de begrenzing van de locatie. Een wijziging van die begrenzing moet de initiatiefnemer ook doorgeven. Lees meer op onze pagina Gegevens en bescheiden milieuregels hoofdstuk 3 Bal.
  • Verstrekken gegevens en bescheiden of informeren hoofdstuk 2, 4 en 5
    Het gaat hier om diverse soorten informatie die de initiatiefnemer moet aanleveren. Bijvoorbeeld het aanleveren van een meetrapport of een geuronderzoek, of het buiten gebruik stellen van een installatie. Het verschil tussen informeren en het verstrekken van gegevens en bescheiden op grond van hoofdstuk 2, 4 of 5 is alleen dat de initiatiefnemer bij informeren bepaalde algemene gegevens niet hoeft aan te leveren. U leest er meer over op onze pagina’s Verstrekken gegevens en bescheiden milieuregels hoofdstuk 2, 4, 5 Bal en Informatieplichten bij milieubelastende activiteiten.

Bevoegd gezag

De gemeente is meestal het bevoegd gezag voor milieubelastende activiteiten die onder het Bal vallen. Dat is anders als de activiteit vergunningplichtig is op grond van het Bal en voor deze vergunning een ander bestuursorgaan het bevoegd gezag is. Dan is dat bestuursorgaan ook het bevoegd gezag voor de regels van het Bal. Daarnaast zijn er nog een paar speciale uitzonderingsgevallen.

Lees verder op onze pagina over het bevoegd gezag voor de rijksregels voor milieubelastende activiteiten.

Degene voor wie de regels van het Bal gelden

De regels van het Bal gelden voor 'degene die de activiteit verricht'. Dat is degene die een bepaalde activiteit kan laten starten, stoppen of veranderen. Meestal is dat de eigenaar van het bedrijf.

Lees verder op onze pagina over het begrip 'degene die de activiteit verricht'.