Lozingsvoorschriften jachthaven (paragraaf 4.58 Bal)

Voor de milieubelastende activiteit jachthavens gelden lozingsvoorschriften uit paragraaf 4.58 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Om illegale lozingen te voorkomen moeten jachthavens afvalstoffen van alle pleziervaartuigen accepteren. De voorkeursroute voor een lozing is het vuilwaterriool.

Op deze pagina

Wat u moet weten over deze lozingsvoorschriften:

Hoe het afvalwater bij deze activiteit ontstaat

In een jachthaven is gelegenheid voor het afmeren van pleziervaartuigen. De gebruikers van deze ligplaatsen kunnen verschillende soorten afval(water) aanbieden, die de jachthaven moet accepteren. Bijvoorbeeld:

bilgewater, mengsel van water en olie dat kan ontstaan onder in de machinekamer van een pleziervaartuigen
huishoudelijk afvalwater vanuit een vuilwatertank
de inhoud van chemische toiletten

In het afvalwater dat vrijkomt uit de chemische toiletten van pleziervaartuigen, worden alleen zeer lage concentraties schadelijke stoffen en restverontreiniging verwacht. Bij het opstellen van de regels is men uitgegaan van normaal gebruik van de toiletvloeistoffen voor deze toiletten. Tijdens een normale verblijfsduur zullen deze stoffen voldoende afbreken. Daarna kan dit afvalwater via de rioolaansluiting van de jachthaven geloosd worden als huishoudelijk afvalwater.

Wanneer de regels van toepassing zijn

In hoofdstuk 3 en 4 van het Bal staat of de regels van toepassing zijn. De regels gelden als:

uw activiteit onder het toepassingsbereik van paragraaf 4.58 van het Bal valt
uw activiteit onder paragraaf 3.9.2 Jachthaven of paragraaf 3.11.1 Militaire zeehaven valt

Het gaat hier om jachthavens met minimaal 51 ligplaatsen. Wanneer een jachthaven ook zeegaande pleziervaartuigen herbergt, gaat het om minimaal 10 beschikbare ligplaatsen.

Beste beschikbare technieken (BBT)

De beste beschikbare techniek (BBT) is het voorkomen van illegale lozingen in het oppervlaktewater. Jachthavens moeten afvalstoffen daarom zonder aparte kosten accepteren van alle pleziervaartuigen (zie de afvalvoorschriften in artikel 4.684 van het Bal). Ook al gebruiken ze alleen tijdelijk een ligplaats in de haven.

De standaardlozingseis voor oliehoudend afvalwater is 20 mg/liter minerale olie, gemeten in een steekmonster. Deze hoeveelheid komt overeen met 1 druppel olie in een emmer water. Bij bilgewater is het altijd meer. Daarom is bilgewater lozen via een olieafscheider BBT.

Bij het lozen van ingenomen huishoudelijk afvalwater in het vuilwaterriool, gelden geen specifieke eisen. Dan is de BBT een verdere afbraak in de rioolwaterzuiveringsinstallatie (rwzi).

Verboden en voorwaarden Bal

De voorkeursroute is lozen op vuilwaterriool (artikel 4.678 van het Bal).

Voor het lozen van afvalwater afkomstig van deze activiteit geldt een grenswaarde van 20 mg/l olie (artikel 4.679 van het Bal) en 300 mg/l onopgeloste stoffen (specifieke zorgplicht). Wanneer door preventieve maatregelen niet aan deze norm voldaan kan worden, moet een olieafscheider en slibvangput geplaatst worden.

Overgangsrecht

Volgens het overgangsrecht mogen olieafscheiders die al in gebruik waren voor 2 november 2010, beschouwd worden als olieafscheiders die voldoen aan NEN-EN 858. Op voorwaarde dat ze toen voldeden aan de norm en voldoende capaciteit hebben. Dit geldt ook voor olieafscheiders van voor 1 maart 1997 met voldoende capaciteit.

Door toezicht en handhaving mag worden aangenomen dat deze installaties al die tijd al goed hebben gewerkt.

Gerelateerde wetgeving

Dat jachthavens afvalstoffen van pleziervaartuigen zonder extra kosten moeten accepteren, is een implementatie van artikel 21 van de Kaderrichtlijn afvalstoffen en van de artikelen 4 en 8 van de richtlijn Havenontvangstvoorzieningen.

Dit betekent dat de kosten voor het inzamelen van de afvalstoffen (havenontvangstinstallatie) wel onderdeel mogen zijn in het liggeld. Dit blijkt ook uit artikel 8 van de richtlijn Havenontvangstvoorzieningen.

Wet milieubeheer

De inhoud van de olieafscheider is gevaarlijk afval. Dat moet op een andere manier worden afgevoerd. Behalve voor afvalwater van huishoudelijke aard geldt dit ook de andere niet vloeibare afvalstromen. Daarvoor geldt titel 10.6 van de Wet milieubeheer (Wm):

Het afval moet worden afgegeven aan een erkende inzamelaar (artikel 10.37 Wm).
De gegevens hierover moeten worden bewaard (artikel 10.38 Wm).

Controleaspecten

Let bij het controleren van de regels goed op de volgende zaken:

Is er maatwerk voor een andere lozingsroute?
Wordt gewerkt volgens BBT?
Hoeveel ligplaatsen heeft de jachthaven?
- de regels gelden voor minimaal 50 ligplaatsen of
- voor zeegaande pleziervaartuigen gaat het om minimaal 10 beschikbare ligplaatsen
Is er een olieafscheider en slibvangput aanwezig?
- Nee: zit er minder dan 20 mg/liter olie in enig steekmonster? Dan is een olieafscheider met slibvangput volgens NEN-EN 858-1 en -2 niet verplicht.
- Ja: Check de regels voor handhaving olieafscheiders en slibvangput.

Wordt het gevaarlijke (vloeibare) bedrijfsafval correct afgevoerd?

Meten en bemonsteren

Voldoet de lozing aan de emissiegrenswaarden? Voor het bemonsteren en analyseren van afvalwater gelden de volgende normen:

voor het bemonsteren van afvalwater: NEN 6600-1
Het monster wordt niet gefiltreerd. Bij het analyseren van een monster worden onopgeloste stoffen meegenomen.
voor het conserveren van een monster: NEN-EN-ISO 5667-3
voor analyse van een monster voor onopgeloste stoffen: NEN-EN 872
voor analyse van een monster voor olie NEN-EN-ISO 9377-2

Riooltekening

Bij lozing op een riool is er een riooltekening waar duidelijk op staat:

op welke punten welk afvalwater wordt geloosd
of de lozingspunten zijn aangesloten op het eigen vuilwaterriool of een schoonwaterriool
op welke lozingsroutes het eigen vuilwaterriool en het schoonwaterriool uitkomen

Let op: er gelden ook andere voorschriften

Naast lozingsvoorschriften gelden ook andere voorschriften. Deze vindt u op de pagina Inhoudelijke regels jachthaven.

Houd ook rekening met:

Begrip: Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)

Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.

Lees meer op Inhoud Besluit activiteiten leefomgeving.

Begrip: beste beschikbare technieken (BBT)

De definitie van beste beschikbare technieken (BBT) staat onder de begrippen van bijlage A van de Omgevingswet.

'Beste' omvat de meest doeltreffende technieken voor het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu. Dit om emissies van een bedrijf te voorkomen. Als dit niet mogelijk is, moet het bedrijf de emissie zo veel mogelijk beperken.

'Beschikbare' omvat technieken die technisch en economisch haalbaar zijn voor die bedrijfstak, en die bedrijven kunnen toepassen. De techniek moet redelijkerwijs in Nederland of in een ander land verkrijgbaar zijn.

Het begrip 'technieken' is ruim. Hieronder valt:

de toegepaste technieken
ontwerp, bouw en ontmanteling van de installatie
onderhoud en bedrijfsvoering van de installatie

Lees meer over bronnen van BBT en toepassen van BBT bij vergunningen voor milieubelastende activiteiten.