Technische bouwactiviteiten en de Wkb in het DSO

De knip tussen technisch en ruimtelijk bouwen

Met de Omgevingswet wordt bouwen gescheiden in een technisch en een ruimtelijk deel. Deze scheiding noemen we 'de knip'. Dat levert 2 activiteiten op: de technische bouwactiviteit en de ruimtelijke bouwactiviteit vanuit de bruidsschat. Lees ook hoe de ruimtelijke bouwactiviteit in het DSO is opgenomen.

Technische bouwactiviteiten in het Omgevingsloket

Technische bouwactiviteiten gaan over de technische bouwkwaliteit van een bouwwerk, zoals de bouweisen die opgenomen zijn in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). Initiatiefnemers kunnen in het Omgevingsloket een Vergunningcheck doen om te zien of ze hiervoor een melding moeten doen of een vergunning nodig hebben. Meer ervaren initiatiefnemers kunnen meteen beginnen met aanvragen. Initiatiefnemers kunnen ook iemand anders machtigen om een aanvraag voor ze in te dienen.

Meldingsplichtige bouwactiviteiten en de Wkb

De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) wordt ingevoerd in fases. Dat betekent dat de Wkb tot en met 2024 alleen geldt voor bouwwerken in de laagste risicoklasse: gevolgklasse 1. Bouwwerken in gevolgklasse 1 zijn meldingsplichtige bouwactiviteiten.

De Wkb geldt niet voor te verbouwen bouwwerken. Ook op 1 januari 2025 zal de Wkb niet gelden voor verbouw. Wanneer de Wkb wel zal gaan gelden voor verbouw is momenteel niet bekend.

Kwaliteitsborgers controleren de technische bouweisen van die bouwwerken. De gemeente beoordeelt of de bouwmelding compleet is en of de risicobeoordeling van het bouwproject voldoende is.

Overzicht formulieren technische bouwactiviteit in Omgevingsloket

Hieronder vindt u een samenvatting van de vergunning, melding en informatieplicht voor de technische bouwactiviteiten die u kunt aanvragen via het Omgevingsloket. De Wkb geldt niet voor de vergunningplichtige bouwwerken.

• Vergunningaanvraag: Bouwactiviteit (technisch) – Aanvraag vergunning (Rijk)
• Melding (in 1 formulier): Bouwactiviteit (technisch) – Melding (Rijk)
  • bouwmelding (met bijvoorbeeld risicobeoordeling, borgingsplan)
  • gereedmelding (met bijvoorbeeld verklaring kwaliteitsborger)

• Informatieplicht (in 1 formulier): Bouwactiviteit (technisch) – Informatie (Rijk)
  • start bouwwerkzaamheden
  • beëindiging bouwwerkzaamheden
  • strijdigheid Bbl (door kwaliteitsborger)

Vergunningcheck technische bouwactiviteit

Er is een Vergunningcheck voor de technische bouwactiviteit. In de conclusie van de Vergunningcheck kunnen initiatiefnemers zo zien welke plichten ze hebben. Daarna kunnen initiatiefnemers meteen doorgaan met hun aanvraag of melding. In het Omgevingsloket staan de juridische activiteiten dan al klaar, zodat ze die niet opnieuw hoeven te kiezen.

Bouwmeldingen doen

In het onderdeel Aanvragen vindt u de bouwmelding terug als 'Bouwactiviteit (technisch) - Melding (Rijk)'. De Wkb is van toepassing op meldingsplichtige bouwactiviteiten. Binnen het formulier kunt u kiezen voor de volgende opties:

• begin van de bouwwerkzaamheden (artikel 18, Bbl). Dit is de bouwmelding. Initiatiefnemers moeten minstens 4 weken voor de start van de bouw een bouwmelding gedaan hebben.
• in gebruik nemen van het bouwwerk (artikel 2.21, Bbl). Dit heet ook wel de gereedmelding. Nadat een bouwwerk is opgeleverd, maar voordat het in gebruik wordt genomen, moet de initiatiefnemer een gereedmelding indienen.

Aanvragen vergunning technische bouwactiviteit

Voor grote of technisch ingewikkelde bouwactiviteiten kan een vergunning nodig zijn. In het Omgevingsloket kunnen initiatiefnemers vergunningen aanvragen voor grote of ingewikkelde bouwactiviteiten. Daarvoor kiezen ze de activiteit 'Bouwactiviteit (technisch) - Aanvraag vergunning (Rijk)'. Anders dan de bouwmelding is hier geen kwaliteitsborger bij betrokken. De Wkb is namelijk alleen van toepassing op de meldingsplichtige bouwactiviteiten.

Informeren overheid bij vergunning en melding

Zowel bij de vergunningplicht als de meldingsplicht voor bouwactiviteiten moeten initiatiefnemers de gemeente informeren. Dat moet minstens 2 werkdagen voor het begin en 2 dagen na het einde van de bouwwerkzaamheden. In het onderdeel 'Aanvragen' vindt u deze informatieplicht terug als 'Bouwactiviteit (technisch) – Informatie (Rijk)'. Binnen het formulier kunt u dan kiezen voor:

• begin van de bouwwerkzaamheden
• beëindiging van de bouwwerkzaamheden
• informeren gemeente door kwaliteitsborger bij strijdigheid (artikel 3.86, Bkl). Een kwaliteitsborger kan bepalen dat er is afgeweken van de bouweisen uit het Bbl. Het kan zijn dat een kwaliteitsborger daarom geen verklaring wil geven voor een gereedmelding. Als dat zo is, moet de gemeente hierover geïnformeerd worden.

Informatieplicht risicomatrix, veiligheid, gezondheid, stikstofbeperkende maatregelen

Gelijktijdig met de vergunning technische bouwactiviteit, bouwmelding en de sloopmelding moet de initiatiefnemer informatie toevoegen over veiligheid, gezondheid en stikstofbeperkende maatregelen.

In het Omgevingsloket is deze informatieplicht van artikel 7.5c vanaf 1 mei 2024 los in te dienen met 2 aparte formulieren:

• Veiligheid bij het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden – Informatie (Rijk)
• Stikstofemissie bij het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden – Informatie (Rijk)

Eerder was dit gekoppeld aan de aanvraag voor de technische bouwactiviteit, de bouwmelding en de sloopmelding.

Dezelfde bouwactiviteit toevoegen bij Aanvragen

Meestal doen initiatiefnemers alle vergunningaanvragen, meldingen en informatieplichten voor een project ook in het Omgevingsloket binnen 1 project. Initiatiefnemers kunnen dezelfde activiteit meerdere keren kiezen bij het onderdeel 'Aanvragen'. Dit doen ze door de activiteit te selecteren en vervolgens op het plusje te klikken. Zo kunnen ze bijvoorbeeld 2 keer een melding voor een technische bouwactiviteit toevoegen aan het project: een bouwmelding en een gereedmelding. Initiatiefnemers kunnen die gereedmelding dan later indienen.

Als initiatiefnemers dezelfde activiteit meer dan 1 keer toevoegen, kunnen ze een extra naam toevoegen aan een activiteit. Om dat te doen, klikken ze op het potloodicoontje in het overzicht bij stap 3 van 7 in het onderdeel Aanvragen. Dat kan helpen om het project overzichtelijk te houden. Een bouwmelding en gereedmelding zijn daardoor bijvoorbeeld makkelijker uit elkaar te houden.

Geen aanvulling voor melding of informatieplicht

Initiatiefnemers kunnen een melding of informatieplicht niet aanvullen als ze die hebben ingediend. Ze moeten dan binnen het project een nieuwe melding of informatieplicht indienen.