Plannen voor ontwikkeling DSO: derde kwartaal 2021
De landelijke voorziening van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) is continu in ontwikkeling. Werkzaamheden worden per kwartaal gepland. Dit heet een program increment (PI). Op deze pagina kunt u zien waar de ontwikkelteams van het DSO in het derde kwartaal van 2021 aan werken (PI-19).
Inhoud deze pagina
- Grootschalig oefenen vanaf oktober 2021
- Samenwerking met softwareleveranciers
- Plannen voor ontwikkeling
Grootschalig oefenen vanaf oktober 2021
De werkzaamheden van de ontwikkelteams van het DSO zijn dit kwartaal gericht op grootschalig oefenen. Zodat u als overheid tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet minimaal een half jaar de tijd heeft om te oefenen. Samen met de vertegenwoordigers van de koepels van gemeenten, provincies, waterschappen en het Rijk is vastgesteld dat het DSO in oktober 2021 het volgende moet kunnen ondersteunen:
- Als overheid moet u omgevingsdocumenten kunnen opstellen, wijzigen en bekendmaken en beschikbaar stellen met plansoftware.
- Als overheid moet u aanvraagformulieren en Vergunningchecks kunnen aanleveren in het DSO. Dit doet u in de vorm van toepasbare regels.
- Als overheid moet u vergunningaanvragen en meldingen kunnen ontvangen uit het Omgevingsloket. En deze kunnen behandelen als overheid of behandeldienst.
- Als overheid moet u kunnen samenwerken met ketenpartners met de Samenwerkfunctionaliteit (SWF).
- De infrastructuur van het DSO moet voorbereid zijn op veel tegelijk oefenende gebruikers.
Om dit mogelijk te maken is in de planning van dit kwartaal gekeken naar wat daar functioneel en technisch precies voor nodig is. Hierdoor is de volgorde waarin nieuwe functionaliteiten worden opgeleverd, veranderd. Ook zijn er nieuwe functionaliteiten aan de planning voor dit kwartaal toegevoegd. Met deze nieuwe functionaliteiten kunt u straks makkelijker oefenen met het DSO.
Samenwerking met softwareleveranciers
U oefent met het DSO via uw lokale systemen. Bijvoorbeeld met uw plansysteem als u omgevingsdocumenten gaat publiceren. Of met uw regelbeheersysteem als u toepasbare regels gaat aanleveren. En met uw zaak- of vergunningensysteem als u vergunningaanvragen en meldingen gaat ontvangen en behandelen.
Het is belangrijk dat uw software de nieuwe functionaliteiten ook ondersteunt. Op dit moment werken leveranciers daar hard aan. Vanuit het programma Aan de slag met de Omgevingswet en de koepels doen we er alles aan om hen hierbij zo goed mogelijk te ondersteunen.
Plannen voor ontwikkeling
Omgevingsloket
In het Omgevingsloket kunnen initiatiefnemers en betrokkenen snel zien wat er mag in de fysieke leefomgeving. U vindt hieronder per onderdeel de plannen die te maken hebben met de onderdelen Vergunningcheck, Aanvragen, Regels op de kaart en Maatregelen op maat.
Vergunningcheck
Initiatiefnemers kunnen via de Vergunningcheck controleren of ze een idee mogen uitvoeren op een bepaalde locatie onder de Omgevingswet.
| Ontwikkeling | Doelgroep | Omschrijving | Wat betekent dit? |
|---|---|---|---|
| Conclusies van Vergunningcheck straks duidelijker | Initiatiefnemers | Dit kwartaal verduidelijkt het ontwikkelteam de omschrijvingen van de conclusies. | Initiatiefnemers begrijpen de conclusies straks beter. |
Aanvragen
Via Aanvragen kunnen initiatiefnemers een vergunningaanvraag of melding indienen.
| Ontwikkeling | Doelgroep | Omschrijving | Wat betekent dit? |
|---|---|---|---|
| Zoeken naar subactiviteiten | Initiatiefnemers | Het ontwikkelteam verbetert dit kwartaal de selectie- of zoekfunctie voor aanvraagformulieren. | Initiatiefnemers kunnen straks ook zoeken naar subactiviteiten. Bijvoorbeeld naar de subactiviteiten die onder de milieubelastende activiteit vallen. |
| Verbeteren gebruikersvriendelijkheid | Initiatiefnemers |
De term ‘Aanvragen’ verandert in ‘Indienen’. Alle knoppen en teksten worden aangepast. Ook de helpfunctie en andere gebruikersfunctionaliteiten worden verbeterd. |
Initiatiefnemers zien straks duidelijker dat ze ook andere verzoeken kunnen indienen, zoals informatie of een melding. En het is voor initiatiefnemers gemakkelijker om verzoeken in te dienen. |
| Beter verwijzen naar de Berichtenbox voor burgers | Initiatiefnemers |
Het DSO verstuurt berichten naar initiatiefnemers via de Berichtenbox van de overheid. In het Omgevingsloket wordt hier dit kwartaal duidelijker naar verwezen. |
In dit kwartaal komt de verwijzing naar de Berichtenbox voor burgers beschikbaar. De Berichtenbox voor bedrijven in de vorm van een portaal zoals bij particulieren, bestaat nog niet. Daar kan het Omgevingsloket dus nog niet naar verwijzen. |
| Verbeteringen gebruikersinterface | Initiatiefnemers |
Het ontwikkelteam werkt dit kwartaal aan verbeteringen aan de gebruikersinterface van Regels op de kaart. |
Het is voor initiatiefnemers gemakkelijker om Regels op de kaart te gebruiken. |
Regels op de kaart
Via het onderdeel Regels op de kaart kan iedereen regels en informatie uit omgevingsdocumenten bekijken in het Omgevingsloket.
| Ontwikkeling | Doelgroep | Omschrijving | Wat betekent dit? |
|---|---|---|---|
| Verbeteringen gebruikersinterface | Initiatiefnemers | Het ontwikkelteam werkt dit kwartaal aan verbeteringen aan de gebruikersinterface van Regels op de kaart. | Het is voor initiatiefnemers gemakkelijker om Regels op de kaart te gebruiken. |
Maatregelen op maat
Het onderdeel Maatregelen op maat helpt initiatiefnemers om zich te houden aan regels die gelden voor een activiteit.
| Ontwikkeling | Doelgroep | Omschrijving | Wat betekent dit? |
|---|---|---|---|
| Maatregelen op maat beter vindbaar | Initiatiefnemers | Op verzoek van vertegenwoordigers van het Midden- en Kleinbedrijf (MKB) is het onderdeel ‘Maatregelen op maat’ straks beter vindbaar. | Iedereen kan dit onderdeel straks gemakkelijker vinden. |
Samenwerken met de Samenwerkfunctionaliteit
Als overheid kunt u de Samenwerkfunctionaliteit (SWF) gebruiken als u samenwerkt met ketenpartners bij het behandelen van verzoeken, zoals aanvragen en meldingen. Dit kwartaal komt een nieuwe versie van de SWF beschikbaar: versie 4 (V4).
| Onderdeel | Doelgroep | Omschrijving | Wat betekent dit? |
|---|---|---|---|
| Nieuwe versie Samenwerkfunctionaliteit: versie 4 | Overheden Leveranciers |
Dit kwartaal komt versie 4 beschikbaar. In de nieuwe versie is het onder andere mogelijk om een productcode toe te voegen uit de Producten- en dienstencatalogus (PDC). Ook is een aantal bekende problemen opgelost. De nieuwe versie is vanaf 1 september 2021 beschikbaar voor de oefenomgeving. Meer informatie over de wijzigingen leest u in de releasenotes van release 19.2. |
De oude versies van de API (Application Programming Interface) – V2 en V3 – werken straks niet meer. Het webportaal gebruikt vanaf 1 september 2021 ook de nieuwe versie. Leveranciers moeten ervoor zorgen dat hun zaak- of vergunningensysteem de nieuwe versie van de SWF gebruikt. Het programma DSO zorgt ervoor dat de mandaten van V2 en V3 overgaan naar de nieuwe versie. Als overheid kunt u de samenwerkdossiers van alle bestaande samenwerkingen vanaf 1 september 2021 niet meer gebruiken. Deze zijn niet meer toegankelijk en worden verwijderd. Wilt u de documenten of gegevens van deze dossiers bewaren? Dan moet u deze zelf veiligstellen vóór 1 september 2021. |
| Niet-overheidsorganisaties kunnen samenwerken met overheden via het webportaal van de SWF | Overheden en ketenpartners Leveranciers |
Overheden vragen tijdens het behandelen van verzoeken soms ook advies aan niet-overheidsorganisaties. Dit kwartaal zorgen ontwikkelteams ervoor dat overheden met deze organisaties kunnen samenwerken via het webportaal van de SWF. |
Niet-overheidsorganisaties kunnen straks ook samenwerken via het webportaal met overheden. Ze konden de API van de SWF al gebruiken. Voor het webportaal loggen ze straks in met eHerkenning. |
Omgevingsdocumenten opstellen, wijzigen en publiceren
Als overheid oefent u met het publiceren van uw omgevingsdocumenten via de Landelijke voorziening bekendmaken en beschikbaar stellen (LVBB). In dit kwartaal wordt voor dit onderdeel gewerkt aan een aantal functionaliteiten en verbeteringen.
| Ontwikkeling | Doelgroep | Omschrijving | Wat betekent dit? |
|---|---|---|---|
| Omgevingsdocumenten verwijderen voor oefenen | Overheden Leveranciers |
Overheden die oefenen met omgevingsdocumenten publiceren, willen die documenten kunnen verwijderen of intrekken. Juridisch mag dit niet. Daarom bestaat deze mogelijkheid niet in het DSO. Om oefenen te ondersteunen werken de ontwikkelteams aan een functionaliteit om dit na dit kwartaal wel mogelijk te maken op de oefenomgeving. |
Er komt een noodscenario beschikbaar waarmee overheden aangeleverde omgevingsdocumenten weer kunnen verwijderen. Dit gaat niet automatisch. Het is een handmatig proces dat bedoeld is voor situaties waar overheden niet het mutatiescenario 'Intrekken en vervangen' kunnen gebruiken. |
| Ontwerp-omgevingsdocumenten registreren en ontsluiten | Overheden Leveranciers |
Ontwikkelteams werken dit kwartaal aan ontwerp-omgevingsdocumenten of ontwerpbesluiten registreren en ontsluiten. Overheden kunnen hiermee veranderingen in de juridische regels alvast in procedure brengen. |
Overheden kunnen straks hun ontwerp-omgevingsdocumenten publiceren en bekendmaken dat deze ter inzage ligt. |
| Publiceren en bekijken nieuwe typen omgevingsdocumenten | Overheden Leveranciers |
Dit kwartaal wordt gewerkt aan de implementatie van de volgende omgevingsdocumenten in de hele keten: Natura 2000-besluit en kennisgeving afwijkvergunning. |
Als overheid kunt u straks deze documenten vanuit een lokaal plansysteem aanleveren. En daarna bekijken bij Regels op de kaart in het Omgevingsloket. |
| Doorontwikkeling projectbesluit | Overheden Leveranciers |
Het projectbesluit wordt doorontwikkeld. Dit zal dit kwartaal nog niet afgerond zijn. | Als overheid kunt u oefenen met een verbeterde versie van het Toepassingsprofiel projectbesluit. |
| Eerste versie van het Toepassingsprofiel Omgevingsdocumenten (TPOD) voor de legger | Overheden Leveranciers |
Dit kwartaal is de eerste versie van het TPOD voor de legger Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) voor waterschappen gereed. |
Als waterschap kunt u oefenen met het opstellen van uw legger. Let op: het gaat nu alleen nog om de TPOD zelf. De TPOD wordt dit kwartaal nog niet in het DSO geïmplementeerd. |
| Foutmeldingen verbeteren bij validaties | Overheden Leveranciers |
Als overheid levert u omgevingsdocumenten aan bij de LVBB. De LVBB controleert dan het bestand (valideren). De omschrijvingen van eventuele foutmeldingen die u dan krijgt, worden duidelijker. |
Als overheid en leverancier krijgt u bij foutmeldingen meer informatie over wat er precies fout gaat. Zo kunt u de fout in het omgevingsdocument makkelijker vinden en oplossen. |
Vergunningaanvragen en meldingen ontvangen en behandelen
Als overheid oefent u met het ontvangen van vergunningaanvragen en meldingen uit het Omgevingsloket. In dit kwartaal wordt voor dit onderdeel gewerkt aan een standaardbehandeldienst voor overheden die niet zijn aangesloten.
| Onderdeel | Doelgroep | Omschrijving | Wat betekent dit? |
|---|---|---|---|
| Standaardbehandeldienst voor overheden die niet zijn aangesloten | Overheden |
Als overheid moet u aansluiten op het DSO om verzoeken te ontvangen uit het Omgevingsloket, zoals aanvragen en meldingen. Als u niet bent aangesloten, kan een initiatiefnemer geen verzoek indienen. Voor overheden die niet zijn aangesloten wordt een standaardbehandeldienst ingesteld. |
Initiatiefnemers kunnen straks altijd een verzoek indienen. Verzoeken aan overheden die niet zijn aangesloten, worden dan bij een andere overheid afgeleverd. |
| Meldpunt Bodemkwaliteit in DSO | Overheden |
Voor het Meldpunt Bodemkwaliteit (MBK) wordt gewerkt aan de mogelijkheid om bodemmeldingen door te sturen naar de toezichthouder: Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). |
Dit kwartaal analyseren ontwikkelteams wat er nodig is om deze meldingen door te sturen. Dit wordt dit kwartaal nog niet gerealiseerd. |
Toepasbare regels maken en aanleveren
Als overheid oefent u met toepasbare regels voor het Omgevingsloket. Daar zijn deze toepasbare regels te zien als vragen bij de onderdelen Vergunningcheck, Aanvragen en Maatregelen op maat.
| Onderdeel | Doelgroep | Omschrijving | Wat betekent dit? |
|---|---|---|---|
| Onderzoek naar aparte omgeving om makkelijker te oefenen met toepasbare regels |
Overheden Leveranciers |
Toepasbare regels opstellen, wijzigen en registreren werkt op de oefenomgeving precies zoals straks op de productieomgeving. Dat is de omgeving die na inwerkingtreding van de Omgevingswet in gebruik wordt genomen. In de praktijk blijken de eisen aan de productieomgeving veel beperkingen te geven bij oefenen met toepasbare regels. Ook op de oefenomgeving.In dit kwartaal worden daarom de mogelijkheden verkend om een aparte omgeving met minder beperkingen in te richten, zodat oefenen met toepasbare regels makkelijker wordt. |
Dit kwartaal wordt duidelijk wat de mogelijkheden zijn voor een aparte oefenomgeving voor toepasbare regels. |
Meer informatie
- Een overzicht van gepland onderhoud vindt u in de Onderhoudskalender van het DSO.
- Een overzicht van de wijzigingen in het DSO vindt u op de pagina Release-informatie Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO).
- Opgeleverde resultaten Digitaal Stelsel Omgevingswet.
Legger
Legger als bedoeld in artikel 2.39 van de Omgevingswet. Deze begripsbepaling staat in de bijlage bij de Omgevingswet.
Artikel 2.39, Omgevingswet bepaalt dat de beheerder van waterstaatswerken een legger vaststelt waarin is omschreven waaraan die waterstaatswerken naar ligging, vorm, afmeting en constructie moeten voldoen.