Melden bodemactiviteiten via het DSO
Vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet meldt u bodemactiviteiten zoals graven in de bodem en het toepassen van grond of baggerspecie via het Omgevingsloket van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Het melden van bodemactiviteiten via het Omgevingsloket van het DSO komt in de plaats van het Meldpunt bodemkwaliteit en de meldingsformulieren voor de Wet bodembescherming (Wbb).
Meld- en informatieplicht voor activiteiten uit Aanvullingsbesluit bodem
De regels voor milieubelastende activiteiten als het graven in de bodem en het toepassen van bouwstoffen, grond of baggerspecie staan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). In het Bal is voor de meeste van deze activiteiten een meldingsplicht opgenomen. Daarnaast moet u bij de meeste activiteiten informatie geven voor u activiteit start en/of beëindigt. Dit heet ook wel een informatieplicht. Dit is soms ook naast de meldplicht. Bij de activiteit opslaan van grond of baggerspecie of bij toepassen van grond of baggerspecie in een diepe plas kan een vergunningplicht gelden.
Verderop op deze pagina vindt u een overzicht van de meld- en informatieplichten voor bodemactiviteiten.
Meld- en informatieplicht via het Omgevingsloket
Een omgevingsvergunning aanvragen, een melding doen of informatie geven voor bodemactiviteiten doet u via het Omgevingsloket van het DSO. Dit betekent dat u de volgende formulieren niet meer gebruikt, behalve als sprake is van overgangsrecht:
- de formulieren in het Meldpunt bodemkwaliteit
- de landelijk geldende formulieren voor het Besluit uniforme saneringen (BUS)
- de Wbb-formulieren van de bevoegde overheden Wbb
Meer over het overgangsrecht leest u verderop op deze pagina.
Meld- en informatieplicht voor dezelfde activiteit
Moet u voor een activiteit een melding doen én informatie geven? Dan moet u in het Omgevingsloket van het DSO beide opties kiezen bij de activiteit. Bij de activiteit ‘Saneren van de bodem’ kiest u dan voor melding en voor informatie. In onderstaande figuur is dat weergegeven.
Bij de activiteit ‘Toepassen van grond of baggerspecie’ kiest u voor de melding (voor de toepassing) en voor informatie per toe te passen partij in de gemelde toepassing. Voor iedere volgende partij toe te passen partij kiest u alleen voor informatie.
U mag de melding en de informatie los van elkaar doen op verschillende momenten. Dit kan noodzakelijk zijn als bijvoorbeeld niet alle informatie en bescheiden bekend en/of beschikbaar zijn op het moment melden.
Meerdere activiteiten die in samenhang plaatsvinden
Soms doet u voor een project meerdere activiteiten die gelijktijdig (in onderlinge samenhang) plaatsvinden. Bij een sanering van de bodem kan bijvoorbeeld sprake zijn van het graven in de bodem en/of het toepassen van grond (leeflaag of aanvulgrond).
In dat geval moet u voor dat zelfde project zowel meldingen doen voor de activiteiten ‘Saneren van de bodem’, ‘Graven in de bodem met een kwaliteit boven de interventiewaarde’ en ‘Toepassen van grond of baggerspecie’. Dit kan ook gelden voor bijkomende activiteiten als het lozen van vrijkomend afvalwater. In het Omgevingsloket staan dan alle aanvragen en meldingen bij elkaar in 1 overzicht per project.
Ook hiervoor geldt dat u bij in het Omgevingsloket in stap 3 van de aanvraag (keuze activiteiten) alle relevante activiteiten moet kiezen, zodat u daar de vragen voor kan beantwoorden en de documenten kan toevoegen.
Gegevens wijzigen en informatieplicht na einde activiteit
Zijn er na de melding of het geven van informatie nog veranderingen? Dan moet u deze veranderingen ook doorgeven aan het bevoegd gezag via het Omgevingsloket. Moet u na afloop van een activiteit informatie geven? Dan doet u dit ook via het Omgevingsloket.
Overgangsrecht: gebruik van de oude formulieren
Als sprake is van overgangsrecht uit de Aanvullingswet bodem, blijft de Wet bodembescherming (Wbb) van toepassing. U meldt dan niet via het Omgevingsloket van het DSO. Hiervoor gebruikt u de meldingsformulieren en evaluatieverslagen voor het Besluit uniforme saneringen (BUS) of de meldingsformulieren van de bevoegde overheden Wbb (zie hiervoor de website van het bevoegd gezag).
Dit geldt ook voor overgangsrecht uit het Aanvullingsbesluit bodem waardoor het Besluit bodemkwaliteit blijft gelden. Is er bijvoorbeeld sprake van een toepassing van een IBC-bouwstof die vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet onder het Besluit bodemkwaliteit of het Bouwstoffenbesluit is gedaan? Dan is er een monitoringsverplichting. Het periodiek versturen van de monitoringsgegevens blijft u doen via het ‘meldingsformulier monitoringgegevens IBC-bouwstoffen’ uit het Meldpunt bodemkwaliteit.
Wie moet melden?
De melding- of informatieplicht ligt bij degene die de activiteit uitvoert. Voor bodemactiviteiten is dit degene die opdracht geeft voor de uitvoering van de activiteit. Maar het kan ook degene zijn die de activiteit feitelijk uitvoert, bijvoorbeeld de uitvoerend aannemer. De opdrachtgever en de opdrachtnemer moeten daarom samen afspreken wie de melding doet en de informatie aanlevert. Het is ook toegestaan dat iemand anders de melding doet en informatie geeft, bijvoorbeeld een adviseur.
Overzicht meld- en informatieplichten voor bodemactiviteiten
In onderstaande tabel staan de meld - en informatieplichten voor bodemactiviteiten. Het gaat om activiteiten die vaak voorkomen bij grondverzet. Ook staan in de tabel verwijzingen naar pagina’s die per activiteit een volledig overzicht geven van de meld- en informatieplicht van de activiteit. En daarbij ook ingaan op de termijnen en de uitzonderingen die gelden.
| Milieubelastende activiteit | Vergunningsplicht |
Meldplicht (inclusief termijn) |
Informatieplicht vooraf (incl. termijn) |
Informatieplicht achteraf (incl. termijn) |
|---|---|---|---|---|
| Graven in de bodem met een kwaliteit kleiner dan of gelijk aan de interventiewaarden bodemkwaliteit | - | - | Ja (1 week), geen informatieplicht bij tijdelijke uitname en spoedreparaties van vitale ondergrondse infrastructuur | Nee, alleen voor spoedreparaties van vitale ondergrondse infrastructuur (direct na einde) |
| Graven in de bodem met een kwaliteit boven de interventiewaarden bodemkwaliteit | - | Ja (4 weken) afwijkende termijn van 1 week voor tijdelijke uitname), geen meldplicht voor spoedreparaties van vitale ondergrondse infrastructuur |
Ja (4 weken) 1 week voor NAW-gegevens uitvoerder en milieukundige begeleiding), geen informatieplicht bij spoedreparaties van vitale ondergrondse infrastructuur |
Ja (1 week na einde; bij spoedreparaties van vitale ondergrondse infrastructuur direct na einde) |
| Saneren van de bodem | - | Ja (4 weken) | Ja (4 weken, 1 week voor NAW-gegevens uitvoerder en milieukundige begeleiding) | Ja (4 weken na einde) |
| Opslaan van grond of baggerspecie | In bepaalde situaties | Ja (4 weken, afwijkende termijn van 1 week bij eenmalig opslaan van 1 partij); geen meldplicht als vergunningplicht geldt) | Alleen indien eindonderzoek bodem verplicht | |
| Toepassen van bouwstoffen | - | - | Alleen voor AVI-bodemas en immobilisaat (4 weken | - |
| Toepassen van grond of baggerspecie | Alleen lozingsvergunning voor opvullen van een diepe plas. | Ja, per toepassing (1 week, afwijkende termijn van soms 4 weken voor grootschalige toepassingen en gereinigde grond); er zijn enkele uitzonderingen bijv. toepassen kwaliteit landbouw/natuur in hoeveelheid <25 m3 of als al vergunningplicht voor diepe plas geldt. |
Ja, per partij (1 week), er zijn enkele uitzonderingen bijv. voor toepassen kwaliteit landbouw/natuur. | - |