Overzicht van activiteiten met afvalwater in het Bal of decentrale regels
Op deze pagina staan overzichten van activiteiten met afvalwaterstromen. Naast de activiteit staat of voor de lozing algemene regels of decentrale regels gelden. Algemene regels staan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup). Decentrale regels staan in de bruidsschat. Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup)
Op deze pagina
Wat u moet weten over het afvoeren van afvalwater, als het gaat om:
- Uitleg
- Algemeen
- Agrarisch
- Biologisch afbreekbaar afvalwater
- Hemelwater
- Grondwater en ander schoon water
- Reinigingswerkzaamheden
- Inwendig reinigen of ontsmetten
- Oliehoudend afvalwater
- Technische processen
- Recreatie en sport
- Scheepvaart
- Praktijkruimtes, laboratoria en ziekenhuizen
Uitleg
U ziet in de tabellen van de activiteiten of het afvoeren van afvalwater onder centrale regels of decentrale regels valt. Welke regel geldt, hangt af van de Afvoerroute van het afvalwater:
- Met centrale regels wordt hier bedoeld: het Bal; daarnaast gelden ook andere centrale regelgeving voor de fysieke leefomgeving.
- Met decentrale regels wordt hier bedoeld: het omgevingsplan, de omgevingsverordening en de waterschapsverordening.
Wie is bevoegd
De gemeente regelen de 'lozingen' of wel afvoerroute in de bodem en de riolering. Het waterschap regelt lozingen in oppervlaktewater.
Bruidsschat
Totdat de gemeente in het omgevingsplan zelf regels heeft opgesteld voor het afvoeren van afvalwater, geldt ook het tijdelijk deel van het omgevingsplan. Deze regels staan in de bruidsschat omgevingsplan.
Bij inwerkingtreding van de Omgevingswet gelden ook de regels die van rechtswege zijn toegevoegd aan de waterschapsverordening: bruidsschat van de waterschapsverordening. Deze regels komen te staan in het nieuwe gedeelte van de waterschapsverordening en gelden zolang het waterschap deze regels niet wijzigt.
De bruidsschat bevat voormalige rijksregels. Dat is een belangrijke verandering in het nieuwe stelsel van het omgevingsrecht. Onder de Waterwet waren lozingen van stoffen en warmte helemaal via rijksregels geregeld.
Bruidsschat aanpassen
Na inwerkingtreding van de Omgevingswet kunnen gemeenten en waterschappen de bruidsschatregels omzetten naar regels die beter passen bij de lokale situatie. Bij deze omzetting moeten gemeente én waterschap wel rekening houden met de taken en bevoegdheden van het andere bestuursorgaan. Men moet met elkaar rekening houden vanwege de samenhang van de instrumenten.
Belangrijk voor handhavers en situaties waarbij afvalwater ontstaat
Kortom, als voor een activiteit decentrale regels gelden: kijk dan óók in zowel het omgevingsplan van de gemeente als in de waterschapsverordening. Overigens kunnen de provincies ook aanvullende regels stellen over afvoeren van afvalwater via de bodem of het oppervlaktewater. Bijvoorbeeld in grondwaterbeschermingsgebieden.
Algemeen
| Activiteiten algemeen | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
|
Afvoeren van afvalwater via het riool in algemene rijksregels voor milieubelastende activiteiten |
X | - | - |
| Voorkeursvolgorde voor afvalwater | Wet milieubeheer | - | - |
| X | - | X | |
| Invulling zorgplicht Klik hier voor uitleg over dit begrip (opent in popup) | X | X | X |
| Technische voorzieningen voor afvalwater | X en EU | X | X |
| Handelingen in het oppervlaktewater | X | - | X |
| Afvalwater afvoeren via een straatkolk | - | X | - |
| Calamiteitenoefeningen | X | X | X |
| Asverstrooiing | - | - | X |
Agrarisch
Biologisch afbreekbaar afvalwater
| Activiteiten biologisch afbreekbaar afvalwater | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
| Chemisch toilet legen | X | X | - |
| Gemeentelijk lozen | - | X | X |
| Horeca, kantines en dergelijke (zie activiteit) | - | - | - |
| Jachthaven | X | - | - |
| Pleziervaart | X | - | - |
| Huishoudelijk afvalwater | X | X | X |
| Militaire oefeningen | X | X | X |
| Kleinschalig slachten van dieren | - | X | - |
| Professioneel bereiden voedingsmiddelen (met grootkeukenapparatuur) | - | X | - |
| Voedingsmiddelenindustrie | X | - | - |
| Zuiveringtechnisch werk (rwzi) | X | - | - |
| Toiletwater van treinen | X | X | X |
| Vetafscheiders | - | X | - |
| Individuele Behandeling van Afvalwater (IBA) | X | X | X |
Hemelwater
| Activiteiten hemelwater | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
| Afvoeren van hemelwater in de buitenruimte | - | X | X |
| Waarom hemelwater niet op het riool moet | - | - | - |
| Opslag van goederen | X | X | X |
| Laden en lossen van vaartuigen of drijvende werktuigen | X | X | X |
| Uitloging van bouwmaterialen door hemelwater | - | - | - |
Grondwater en ander schoon water
| Activiteiten grondwater en ander schoon water | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
| Ballastwater | Ballastwaterverdrag | - | - |
| Bodemenergiesystemen | X | X | |
| Bodemsanering en proefbronnering | - | X | X |
| Koelwater | X | X | |
| Ontwatering, bronnering | - | X | X |
| Onttrekken van grondwater of oppervlaktewater en infiltreren van water | X | - | X |
| Spoelen van zand en zeeoogst vanaf vaartuig | - | - | - |
| Zandtransport | - | - | - |
| Oppervlaktewater terugbrengen | - | - | - |
Reinigingswerkzaamheden
| Activiteiten reinigingswerkzaamheden | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
| Stralen van metalen | X | - | - |
| Wassen van motor en spoorvoertuigen | X | - | - |
| Schoonmaken van pleziervaartuigen | X | - | - |
| Open bodemenergiesystemen | X | - | - |
| Reinigen en ontsmetten dierenverblijven | X | - | - |
| Chemisch reinigen van textiel | X | - | - |
| Schoonmaak drinkwatervoorzieningen | X | X | X |
| Wassen en spoelen bij melkwinning | X | - | - |
| Reinigen, conserveren, bouwen, renoveren of slopen van bouwwerken | - | X | X |
| Verwijderen graffiti | X | - | - |
Inwendig reinigen of ontsmetten
| Activiteiten inwendig reinigen of ontsmetten | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
| Lozen van ballastwater | Ballastwaterverdrag | - | - |
| Voertuigen vervoer onverpakt vlees | - | - | - |
| Transport van dieren | - | - | - |
| Werktuigen waarin gewasbeschermingsmiddelen of meststoffen zijn toegepast | - | - | - |
| Veegwagens of vuilniswagens | - | - | - |
Oliehoudend afvalwater
| Activiteiten met oliehoudend afvalwater | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
| Onderhouden en repareren van verbrandingsmotoren, gemotoriseerde voertuigen, vliegtuigen, vaartuigen of werktuigen | X | - | - |
| Autodemontage en tweewielerdemontage | X | - | - |
| Grootschalig tanken; het afleveren van vloeibare brandstoffen voor auto's, vrachtwagens en spoorvoertuigen (tankstations) | X | - | - |
| Mechanisch en thermisch bewerken van metalen | X | - | - |
| Kleinschalig tanken | X | - | - |
| Wassen van motor en spoorvoertuigen | X | - | - |
| Militaire oefeningen | X | X | X |
| Olieafscheiders | X | X | - |
Technische processen
Recreatie en sport
| Activiteiten lozen vanuit recreatie en sport | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
| Gewasbeschermingsmiddelen bij sport en recreatie | - | - | - |
| Jachthaven | X | - | - |
| Pleziervaart | X | - | - |
| Spuiwater uit recreatieve visvijvers | X | X | |
| Horeca, kantines en dergelijke (zie activiteit) | - | - | - |
| Huishoudelijk afvalwater | X | X | X |
| Individuele Behandeling van Afvalwater (IBA) | X | X | X |
| Professioneel bereiden voedingsmiddelen (met grootkeukenapparatuur) | - | X | X |
Scheepvaart
| Activiteiten lozen vanuit Scheepvaart | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
| Pleziervaart | X | - | - |
| Grootschalig tanken vaartuigen | X | - | - |
| Kleinschalig tanken vaartuigen | X | - | - |
| Scheepswerven | X | - | - |
| Good housekeeping scheepswerven | - | - | - |
| Schoonmaken van pleziervaartuigen | X | - | - |
| Ballastwater | Ballastwaterverdrag | - | - |
| Schepen op binnenwateren | X | - | - |
Praktijkruimtes, laboratoria en ziekenhuizen
| Activiteiten praktijkruimtes, laboratoria en ziekenhuizen | Centraal (Bal) |
Decentraal (bruidsschat omgevingsplan) |
Decentraal (bruidsschat waterschapsverordening) |
|---|---|---|---|
| Tandheelkundige bewerkingen: amalgaamafscheiders | EU | - | - |
| Laboratoria | X | - | - |
| - | X | - | |
| Ziekenhuizen | - | - | - |
| Horeca en dergelijke | - | X | X |
| Bereiden van voedingsmiddelen (met grootkeukenapparatuur) | - | X | X |
Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.
Bruidsschat
De term ‘bruidsschat’ wordt gebruikt voor de regels die door het Rijk als onderdeel van het Invoeringsbesluit Omgevingswet automatisch zijn toegevoegd aan het tijdelijk deel van het omgevingsplan van alle gemeenten en aan elke waterschapsverordening.
In de bruidsschat staan regels over activiteiten die voor inwerkingtreding van de Omgevingswet door het Rijk werden gesteld. Onder de Omgevingswet is het stellen van deze regels gedecentraliseerd naar gemeenten en waterschappen. De regels van de bruidsschat zijn een bijzondere vorm van overgangsrecht.
Zorgplicht
De zorgplicht in de Omgevingswet geldt voor overheden, bedrijven en burgers. De wet kent een algemene zorgplicht, een algemeen verbod en een specifieke zorgplicht.
De algemene zorgplicht houdt in dat zowel overheden, bedrijven als burgers verantwoordelijk zijn voor een veilige en gezonde fysieke leefomgeving.
Het algemeen verbod houdt in dat het verboden is een activiteit te verrichten of na te laten als daardoor aanzienlijke nadelige gevolgen voor de fysieke leefomgeving (dreigen te) ontstaan.
Een specifieke zorgplicht is toegespitst op specifieke activiteiten voor concreet genoemde belangen. Zoals het regelmatig legen van een lekbak.
Lees meer over het begrip zorgplicht in de Omgevingswet.